【連網(wǎng)】□ 周瑩
6月19日,市委、市政府召開了簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)“放管服”改革走向縱深,全力打造最佳營(yíng)商環(huán)境,為“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。這次會(huì)議的召開標(biāo)志著市委、市政府向全市發(fā)出了“營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境”的動(dòng)員令,堅(jiān)定了企業(yè)家投資實(shí)業(yè)的信心和決心,為連云港實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
“水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興”。良好的營(yíng)商環(huán)境是城市發(fā)展的關(guān)鍵要素,是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì),是港城發(fā)展的迫切要求。全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動(dòng)員大會(huì)后,廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正在形成,城市的營(yíng)商環(huán)境也在逐步得到改善。站在新的起點(diǎn),連云港要堅(jiān)決破除思想上的癥結(jié),革除作風(fēng)上的頑疾,突破體制上的障礙,打造具有連云港比較優(yōu)勢(shì)的營(yíng)商環(huán)境,為項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,為實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”目標(biāo)凝聚更大的力量。
營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境就是要當(dāng)好“店小二”,做好“放管服”改革。當(dāng)好“店小二”就是要用心傾聽(tīng)、感受企業(yè)群眾的需求,查找辦事流程中存在的痛點(diǎn)和堵點(diǎn),加快審批服務(wù)改革力度和精度;當(dāng)好“店小二”,就是要切實(shí)降低制度性交易成本,降低企業(yè)綜合成本,讓企業(yè)少花錢、少跑路;當(dāng)好“店小二”,就是要不斷提升政府信息化水平和管理水平,讓“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”各司其職,各展其能;當(dāng)好“店小二”,還需要各級(jí)公職人員、窗口單位服務(wù)人員不計(jì)得失、勤懇工作,以為民情懷辦好為民之事,用公務(wù)員的“辛苦指數(shù)”,換得群眾的“幸福指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。
營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境就是要營(yíng)造法治化、國(guó)際化和便利化的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治化營(yíng)商環(huán)境的本質(zhì)就是依法辦事,以法治保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人的活動(dòng)都必須在法治的框架下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)政府依法行政,企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),社會(huì)依法管理。營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際化就是要建立投資成本低、辦事效率高、服務(wù)環(huán)境優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。這是連云港改革開放的客觀需求,也是連云港實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流合作、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件。打造更加開放便利的營(yíng)商環(huán)境就是要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,清晰劃定政府和市場(chǎng)邊界,減少干預(yù),強(qiáng)化協(xié)調(diào)。
營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境還需要發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵(lì)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)將愈發(fā)激烈。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,既需要當(dāng)?shù)卣⒆阗Y源稟賦確立產(chǎn)業(yè)定位,又要求政府主動(dòng)地自我革命、自我創(chuàng)新和自我管理,還涉及公眾價(jià)值觀念和文化理念、道德體系的塑造,是一項(xiàng)涉及政府、企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面的系統(tǒng)工程。這就要求當(dāng)?shù)卣獓?yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),堅(jiān)持維護(hù)契約、公平競(jìng)爭(zhēng)等基本導(dǎo)向,保障不同所有制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的公平待遇,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,給各類市場(chǎng)主體吃上“定心丸”。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來(lái)。讓我們共同攜手為連云港營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境而努力奮斗!