在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為

1月16日，市長邢正軍在2024年政府工作報告中指出了我市今年主要任務(wù)。強調(diào)要“堅持綠色低碳發(fā)展，扎實推動美麗連云港建設(shè)。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”促進人與自然和諧共生，已成為我國生態(tài)文明建設(shè)的基本原則，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。新征程上，在實現(xiàn)人與自然和諧共生的進程中，我們需要協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護，努力在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

一、過去一年，連云港推進人與自然和諧共生的創(chuàng)新實踐

過去一年，連云港始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，堅持抓治理、提質(zhì)量，生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展，中央生態(tài)環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶警示片反饋問題完成年度整改任務(wù)。89家重點企業(yè)實現(xiàn)友好減排，淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車6049輛。PM2.5年均濃度連續(xù)三年達國家二級標(biāo)準(zhǔn)。45個國省考斷面優(yōu)III類比例達93.3%，燒香河、排淡河水質(zhì)達有監(jiān)測以來最好水平。近岸海域優(yōu)良海水面積比例全省最高。市河長制工作條例施行，建成省級鹽河水利風(fēng)景區(qū)，石梁河水庫創(chuàng)成部級幸福河湖。薔薇河流域農(nóng)田退水循環(huán)利用做法全省推廣。生態(tài)保護修復(fù)成效明顯，修復(fù)廢棄礦山1172畝，綠化造林2.2萬畝，連島入選全國首批“和美海島”，生物多樣性保護“月牙島模式”成為省級示范。贛榆創(chuàng)成全國自然資源節(jié)約集約示范縣。節(jié)能降碳有序推進，二氧化碳制綠色甲醇項目投產(chǎn)，新增國家級綠色工廠6家，徐圩新區(qū)入選國家級綠色工業(yè)園區(qū)。3家化工集中區(qū)升格為省級化工園區(qū)。首筆排污權(quán)抵押貸款落地。

二、深刻理解人與自然和諧共生的價值意蘊

促進人與自然和諧共生是習(xí)近平生態(tài)文明思想的鮮明體現(xiàn)，只有深刻理解人與自然和諧共生的價值意蘊，才能更好指導(dǎo)實踐，不斷深化生態(tài)文明改革創(chuàng)新。

一是深刻理解“生態(tài)興則文明興”的價值判斷。習(xí)近平總書記明確提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的價值判斷。去年5月15日至17日，信長星書記在連云港調(diào)研時指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護不是非此即彼的“單選題”，要在綠色低碳發(fā)展中更好保護生物多樣性。生態(tài)環(huán)境是人類社會生存的根基，沒有替代品，用之不覺，失之難存。當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以節(jié)能降碳減污減排增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，必須堅持推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護同頻共振齊頭并進。二是深刻理解“以人民為中心”的價值取向。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。新時代的連云港積極回應(yīng)人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，深刻認識到生態(tài)環(huán)境是關(guān)系使命宗旨的重大政治問題，從群眾最關(guān)心的熱點難點問題入手，努力滿足人民對食品安全、清新空氣、干凈水質(zhì)等生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境的美好向往。三是深刻理解“綠水青山就是金山銀山”的價值實現(xiàn)。人不負青山，青山定不負人。綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。連云港市在推進生態(tài)文明建設(shè)的過程中，注重統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠，注重協(xié)調(diào)整體與部分，既考慮環(huán)境治理的問題，又考慮群眾生活的問題，既考慮保護修復(fù)的問題，又考慮合理開發(fā)的問題，統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬了“綠水青山”“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，讓好環(huán)境成為好產(chǎn)品，好風(fēng)景變?yōu)樾陆?jīng)濟。

三、我市不斷深化人與自然和諧共生的探索方向

今年的政府工作報告指出，為更好地推進人與自然和諧共生的連云港實踐，我們要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，重點抓好三方面工作。一是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推動PM2.5和臭氧雙控雙減，開展鑄造、磚瓦、水泥等行業(yè)專項整治，全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。強化跨界污染聯(lián)防聯(lián)控，新增生態(tài)河道271公里，建設(shè)幸福河湖120個。發(fā)展綠色循環(huán)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)12.5萬畝，持續(xù)推動直播稻壓減、秸稈離田和農(nóng)田退水循環(huán)利用，完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造3萬畝，穩(wěn)步提升45個國省考斷面水質(zhì)。全面推進“無廢城市”建設(shè)，建成8個資源化利用項目，開展農(nóng)藥統(tǒng)一配供和包裝廢棄物回收處理試點，保障用地安全。強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，完成中央生態(tài)環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶警示片反饋問題整改工作。

二是高效協(xié)同推進生態(tài)治理。大力開展生態(tài)保護和修復(fù)，加快推進云臺山“生態(tài)島”試驗區(qū)項目，建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)2個。實施石梁河水庫生態(tài)修復(fù)二期工程，推動庫區(qū)綜合執(zhí)法改革。修復(fù)廢棄礦山400畝、濕地1000畝，新增綠化造林1.9萬畝，林木覆蓋率穩(wěn)定在27%以上。強化生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督管理，初步建成生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)。加強生物安全管理，防治外來物種侵害。全面提升生態(tài)用海管海水平，加強海岸線資源保護，鞏固深化“和美海島”創(chuàng)建成效。

三是積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作。聚焦重點行業(yè)，推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)把新上項目能效關(guān)，推動“兩高一低”項目轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，培育省級以上綠色工廠2家。建立健全交通運輸碳排放統(tǒng)計評估體系，推廣新能源汽車和船舶。高水平運營市能源集團，設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)基金，助力“風(fēng)光水氫核儲”多能協(xié)同發(fā)展。擴大蘇碳融、環(huán)保貸、節(jié)水貸等綠色金融產(chǎn)品規(guī)模，加快徐圩新區(qū)綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。加強公共機構(gòu)能耗管理，縣級以上機關(guān)單位均建成節(jié)約型機關(guān)。

注：本文系淮海經(jīng)濟區(qū)黨校智庫合作聯(lián)盟調(diào)研課題、2023-2024年度連云港市社會科學(xué)基金項目“習(xí)近平生態(tài)文明思想的哲學(xué)內(nèi)涵”階段性成果。（）

□柴靜作者單位：連云港市委黨校

總值班: 王夫成 曹銀生     編輯: 蔡佳美     

來源: 連云港發(fā)布

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