【連網(wǎng)】（周瑩）海州灣潮涌今朝，云臺山屹立蒼穹。地處中國東部沿海臍部的連云港，向西連通中國中西部廣大腹地，向東同日韓隔海相望，是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點。獨特的區(qū)位優(yōu)勢和港、產(chǎn)、城資源，引領(lǐng)港城在“一帶一路”大背景下主動作為。
港口“一港四區(qū)”建設(shè)全面拉開，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，城市面貌不斷刷新。如今，連云港發(fā)展的港、產(chǎn)、城三大支柱力量正以“融合發(fā)展”模式凝聚在一起，形成驅(qū)動連云港“一帶一路”主動作為的核心引擎。
“港產(chǎn)城”融合發(fā)展
激活“一池春水”
“港”是產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的基石，“產(chǎn)”是港口和城市發(fā)展的支撐，“城”是港口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。這三者的融合，為港城“一帶一路”交匯點建設(shè)增添了強勁動力。
連云港以“港產(chǎn)城聯(lián)動”為核心的嶄新發(fā)展時代已經(jīng)到來，一個脫胎換骨的連云港正躍出藍(lán)圖。
因為有港產(chǎn)城的加快融合，連云港成為江蘇沿海開發(fā)的龍頭；因為有港產(chǎn)城的加快融合，不產(chǎn)石油的連云港正在接到國內(nèi)外石油巨頭拋來的橄欖枝；因為有港產(chǎn)城的加快融合，連云港從南到北處處勃發(fā)著發(fā)展的新動力。
如今，港口不再單單是世界交通線路上一個節(jié)點，而是驅(qū)動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動城市崛起的“強引擎”。尤其是當(dāng)下，連云港正在以港口為龍頭，推進(jìn)港口、鐵路、航空、公路運輸“無縫對接”，連鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路陸續(xù)開工，海鐵公水聯(lián)運進(jìn)入新時代。上合組織成員國出海基地、中哈物流合作基地、上海自貿(mào)區(qū)退稅政策試點口岸、中韓陸海聯(lián)運擴大試點口岸等一系列新的港口符號讓連云港港接軌世界交通路線。“三互”、“三個一”試點，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地驗放”適用范圍，穩(wěn)步推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域通關(guān)一體化，實現(xiàn)了港口通關(guān)速度和效率的大提升。
功能不斷強化的港口促成了臨港產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，生成了擁有巨大吞吐量和產(chǎn)業(yè)集聚后盾的港口腹地經(jīng)濟。連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、贛榆臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)……一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口“同頻共振”，在港口周邊“排兵布陣”，匯聚資金、技術(shù)、人才。隨著產(chǎn)業(yè)加快集聚，一個經(jīng)濟發(fā)展、民生幸福、社會進(jìn)步、城市開放的現(xiàn)代化海濱城市正崛起于江蘇沿海東部。
產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
激活交匯點活力
向西！向東！方向就是戰(zhàn)略取向，戰(zhàn)略取向上“失之毫厘”，發(fā)展格局上就會“差之千里”。作為“一帶一路”交匯點，連云港正在向“海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球”的“海陸”絲路時代轉(zhuǎn)變。連云港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在這樣的思路指引下，廣泛“請進(jìn)來”、“走出去”，在全球范圍聚集資源。
2014年5月19日，在中哈兩國元首的共同見證下，中哈（連云港）國際物流合作基地項目一期工程建成啟用，這是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，全國第一個與沿線國家合作并建成運營的實體項目。今年2月25日，連云港至中亞出口班列（連新亞）正式開行，并迅速形成“重箱去重箱回”格局，被中鐵總公司列入“一帶一路”國際班列運行圖，進(jìn)一步鞏固了陸橋過境運輸?shù)谝桓鄣牡匚弧?/p>
在“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，如今，連云港港口已經(jīng)同新加坡港務(wù)國際、哈鐵快運、中外運等100多家國內(nèi)外企業(yè)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
港產(chǎn)城的融合，使得連云港產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速。裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，冶金產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值800億元，新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1300億元，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全國領(lǐng)先，成為國內(nèi)著名的“藥港”。在省委、省政府的關(guān)心推動下，獲批建設(shè)5000萬噸級煉化基地，工可、環(huán)評等前期工作正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)。
伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深化和骨干企業(yè)自身實力的增強，一批企業(yè)開始走出連云港，走出中國，走向世界。中國醫(yī)藥創(chuàng)新首企恒瑞成為中國首個落戶日本的中國大型藥企，中復(fù)連眾收購德國葉片制造企業(yè)……截至目前，我市已經(jīng)在海外開設(shè)了60多家企業(yè)。這些企業(yè)各自發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面進(jìn)入國際市場，努力參與全球產(chǎn)業(yè)分工，在國際競爭中爭取有利地位。
4月22日，市委書記、市人大常委會主任楊省世在全市經(jīng)濟形勢分析會上明確指出，當(dāng)前，連云港要抓住中韓自貿(mào)區(qū)、中國—東盟自貿(mào)區(qū)等建設(shè)機遇，積極與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)發(fā)展新的貿(mào)易關(guān)系，在更寬領(lǐng)域、更高層次上開展交流合作，拓展對內(nèi)對外開放新空間，進(jìn)一步激發(fā)對外開放活力和合作潛力。
創(chuàng)新的連云港正在走向世界
今天的連云港不再是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的蘇北小城，今天的連云港正在成為世界經(jīng)濟的一環(huán)，參與國際化競爭。統(tǒng)計表明，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)51%，全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.7%，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)38家。市科創(chuàng)城被確定為國家級科技企業(yè)孵化器，中科院能動中心開始?xì)饣癄t試驗。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力全國領(lǐng)先，在全國新批的5個創(chuàng)新藥中恒瑞、豪森各獲1個，豪森藥業(yè)榮獲國家科技進(jìn)步二等獎和中國專利金獎。連云港創(chuàng)成國家級海外智力工作基地，全年引進(jìn)高層次人才1020名。
與此同時，以國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭、以出口加工區(qū)和保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和省級開發(fā)園區(qū)為支撐的開放型經(jīng)濟載體具備了較強的承載能力，一批世界500強跨國企業(yè)、中央企業(yè)、上市公司和民營企業(yè)落戶各類園區(qū)，成為全市最具活力和競爭力的經(jīng)濟板塊。
借力江蘇沿海開發(fā)，連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合實力不斷攀升，在國家級開發(fā)區(qū)排名中居“第一板塊”。堅持走新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高端化之路，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)63%，建成了全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產(chǎn)基地和現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地，正加快建設(shè)萬噸碳纖維生產(chǎn)基地。區(qū)內(nèi)已有美國杜邦、日本三菱、德國大陸、法國羅蓋特、中國建材等40多家世界500強企業(yè)、跨國公司和央企投資興業(yè)，形成了抗腫瘤新藥、風(fēng)電裝備、汽車零部件、高端電子、油脂深加工等五個過百億特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，市開發(fā)區(qū)已擁有國家創(chuàng)新型試點企業(yè)2家，國家級高新技術(shù)企業(yè)35家；集聚省級以上高層次人才近300人，其中國家“千人計劃”12人，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)4%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)66%。2015年，國務(wù)院批復(fù)同意連云港高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)。
而伴隨江蘇沿海開發(fā)，應(yīng)運而生的徐圩新區(qū)不啻為江蘇沿海新的經(jīng)濟增長極。作為國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，也是省委、省政府實施江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的重要載體，新區(qū)全力打造服務(wù)中西部地區(qū)對外開放的重要門戶、東中西產(chǎn)業(yè)合作示范基地、區(qū)域合作體制機制創(chuàng)新試驗區(qū)，主打石化、精品鋼、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代港口物流等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地和精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)過近幾年的拼搏奮戰(zhàn)，新區(qū)已全面拉開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，臨港產(chǎn)業(yè)項目和示范區(qū)功能平臺建設(shè)等各項工作均取得了較大突破，引進(jìn)入駐重大產(chǎn)業(yè)項目20項，總投資1775億元。
此外，隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，我市重點服務(wù)業(yè)得以快速發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值700億元，全市上市公司達(dá)到7家，10家企業(yè)在新三板和區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌，新增各類融資380億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)11.5萬畝、適度規(guī)模經(jīng)營32.7萬畝，出口示范基地總數(shù)全省第一，農(nóng)產(chǎn)品出口4.5億美元。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重蘇北第一，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”。全市一、二、三產(chǎn)形成“三足鼎立”局面。
乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。今天的連云港正緊緊抓住“港產(chǎn)城融合發(fā)展”這個關(guān)鍵點，瞄準(zhǔn)“三個國際化”的追求，加速打造“一帶一路”上充滿開發(fā)開放活力的交匯點。
