【連網】（記者 周瑩 通訊員 王海波）近日，筆者從市發改委獲悉，市委市政府正式印發《關于決勝高水平全面建成小康社會補短板強弱項若干措施》（下稱《措施》）。《措施》指出，我市將對照高水平全面建成小康社會監測指標體系，逐項梳理、逐條對標，凝心聚力攻難點、補短板、強弱項，以“2019年基本建成高水平小康社會、2020年全面建成高水平小康社會”為總體安排，確保到2020年，人均GDP、居民人均可支配收入分別達到58000元和25000元（2010年不變價），確保農村低收入人口累計脫貧率達到100%，確保與全省同步高水平全面建成小康社會。
我市將堅決打贏脫貧攻堅戰，建立健全穩定脫貧、防止返貧長效機制，實現可持續穩定脫貧。預計到2019年底，確保農村低收入人口全部脫貧，省定經濟薄弱村全部達標，省級重點幫扶縣全部摘帽。2020年鞏固提升脫貧成果。強化精準扶貧措施落實，按照“市場化、撬動性、帶動性、可持續”的原則，立足資源稟賦，依托產業園區、選準扶貧項目，確保149 個省定經濟薄弱村全面建成產業富民項目。著力改善貧困地區面貌，突出對經濟薄弱村特別是“三無”村“造血功能”的培育，鼓勵和引導村集體領辦創辦各類經濟合作組織，扶持興辦各類經濟實體，促進經濟薄弱村實現自我發展。
補齊環保基礎設施短板，繼續深化化工園區環境、安全整治提升工程，實現綠色增長。推進縣級以上污水處理廠一級A提標改造建設，城市和縣城污水集中處理率分別達到95%和85%。加大截污納管、管網改造修復力度，解決污水直排入河問題，到2020年，地表水達到或優于Ш類比例達到70%以上。提高石化、鋼鐵等重點行業清潔生產水平。創建綠色生態港口。
提升城市功能品質。推進特色海濱城市、美麗公園城市、活力動感城市、宜居品質城市建設。實施主城區路網完善工程，開通城市市郊鐵路，完善水電氣等市政設施，加強公共配套設施建設。推動基本公共服務均等化。以民生項目、民生實事推進基本公共服務均等化落地見效。到2020年，人均公共文化財政支出達到220元，行政村（社區）綜合性文化服務中心覆蓋率達98%以上。健全鄉村治理體系，到2020年，農村和諧社區建設達標率超過95%。深化教育體制機制改革，完善基本醫療衛生制度，到2020年，勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.8年。構建多層次的社會保障體系，到2020 年，城鄉基本醫療保險參保率、城鄉基本養老保險參保率達到98%。加強民主法治建設，力爭到2020年每萬人擁有律師數達到2.3人。開展公共服務質量檢測和結果通報。
深入推進農村人居環境整治。制定實施農村人居環境整治提升實施方案，2019年，改善農村住房1.6萬戶，全面完成4347戶四類重點對象危房改造任務。扎實推進“四清一改”行動，實施提升一批重點工程、重大項目和重要行動。補齊農村基礎設施短板，引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設。到2020年底，全市無害化衛生戶廁普及率達 95%以上，60%的行政村建有生活污水處理設施，農村生活垃圾集中收運率達98%以上。
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