連云港市推進“放管服”改革服務企業(yè)發(fā)展

【連網(wǎng)】（記者 李慧 通訊員 劉力瑋）“高新區(qū)政務服務大廳為我們企業(yè)項目全程代辦、聯(lián)辦、會辦，從項目立項到拿到施工許可證歷時21個工作日，連云港政務服務太棒了。”近日，連云港金鷹置業(yè)有限公司秋楓苑小區(qū)項目建設負責人張永濤對筆者說。同樣感受到高效服務的還有連云港淇岸環(huán)境科技有限公司工業(yè)渣鹽綜合利用項目，為了安全高效推進項目落地投產(chǎn)，項目受理后，市政務辦第一時間牽頭市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市住建局等部門召開多評合一協(xié)調(diào)會，對審批時間較長的環(huán)節(jié)采用并聯(lián)方式同步準備材料，開通綠色通道對非必要材料實行“容缺預審”，極大縮減了審批時間，為企業(yè)節(jié)約大量成本。

今年以來，我市深入推進“放管服”改革，全市各政務服務中心設立“全程代辦”窗口，實行“一窗受理、集成服務”，將原先需帶17件材料跑多個部門，變?yōu)閹?件材料跑一個窗口辦結，當場辦結率達100%。與此同時，我市“全鏈通”平臺基本實現(xiàn)企業(yè)開辦的網(wǎng)上全程辦理，申請人在全市150余個免費商業(yè)銀行代辦網(wǎng)點或任何有互聯(lián)網(wǎng)的地方均能申報辦理，通過微信或支付寶小程序的方式甚至不需要下載任何客戶端，在全省率先實現(xiàn)企業(yè)開辦1.5日辦結，自上線以來已辦理各類事項17000余件。截至10月底，我市新登記各類企業(yè)20573戶，同比增長10.18%。10月末實有企業(yè)11.945萬戶，較上年末增長12.43%，市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到有效激發(fā)。

為推進工程建設進度，我市對項目審批制度進行改革，取消“資金證明”、推廣“數(shù)字化聯(lián)合圖審”，壓縮質(zhì)量、安全備案和施工許可發(fā)證等環(huán)節(jié)辦理時間均在0.5個工作日內(nèi)。實行區(qū)域評、告知承諾制、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、壓縮審批時限、減少受理材料等系列舉措，破解企業(yè)投資建設工程審批耗時長、環(huán)節(jié)多、材料繁復的痛點和堵點，大幅壓縮企業(yè)辦理投資類建設項目審批時限，實現(xiàn)企業(yè)投資審批大提速。

徐圩新區(qū)針對區(qū)內(nèi)重大項目實際，重點推進了節(jié)能、環(huán)境影響、水土保持、壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災害、社會穩(wěn)定等7個方面“區(qū)域評”，突出成果應用，實施到石化、物流、基礎設施等項目中，已為瑞恒新材料、盛虹煉化一體化等76個項目應用了成果，其中今年以來有42個項目享受了成果，每個項目平均僅用3個工作日便可辦結，節(jié)約辦理時限約12個工作日，累計減少企業(yè)負擔近800多萬元。

“接下來，我們將繼續(xù)加強調(diào)查研究，堅持深入一線問政于企，分類把握企業(yè)在市場準入、投資建設、生產(chǎn)經(jīng)營中的普遍關切，以滿足企業(yè)的合理訴求為出發(fā)點精準謀劃政策創(chuàng)新。”市政務辦相關負責人表示，“我市還將針對自貿(mào)區(qū)涉及的行政區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)主體地位多樣、事權內(nèi)容復雜，導致群眾辦事標準不一的現(xiàn)狀，研究打破政務服務地域界限，推行高頻事項在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)任一政務服務點均可辦理的‘區(qū)域通辦’服務模式，并盡快推出一批高頻事項區(qū)域通辦清單。”

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