【連網(wǎng)】周瑩 王雅萱 肖婷婷 鄭蕊 李蕓蕓 張弛
“這樣的會議是不是每年都開啊?”韓國藥理學(xué)會理事長、慶北國立大學(xué)醫(yī)學(xué)院心血管研究所主任金仁謙表示,我認為這樣的會議應(yīng)該每年都在連云港開,因為這里是中國醫(yī)藥創(chuàng)新最重要的城市之一。
在這次中國(連云港)國際醫(yī)藥大會上,眾多的專家都表示,連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象值得關(guān)注,連云港要繼續(xù)發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”的作用,讓創(chuàng)新醫(yī)藥的連云港品牌進一步彰顯。那么連云港如何繼續(xù)放大自己的醫(yī)藥優(yōu)勢呢?專家們各抒己見。
連云港醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)跑行業(yè)
“中國醫(yī)藥創(chuàng)新看江蘇,江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新看連云港。”這樣的行業(yè)共識讓連云港成為中國醫(yī)藥重要的領(lǐng)跑者,也讓連云港成為中國醫(yī)藥創(chuàng)新重要基地。
作為連云港創(chuàng)新的城市“名片”,我市建成了抗腫瘤藥、抗肝炎藥、手術(shù)用藥、新型中成藥、新型藥用包裝材料、醫(yī)用消毒滅菌設(shè)備六大生產(chǎn)基地。涌現(xiàn)出了恒瑞、正大天晴、豪森、康緣等一批國內(nèi)知名企業(yè)。正大天晴、恒瑞、豪森、康緣分別位列2016年中國制藥工業(yè)百強企業(yè)第14、15、19、29位。注冊地在連云港的上市企業(yè)共7個,醫(yī)藥企業(yè)占了3個,分別為恒瑞、康緣和長生生物。其中,恒瑞醫(yī)藥是A股市場中第一只市值突破2000億的醫(yī)藥股票,也是全國醫(yī)藥行業(yè)市值最高的上市公司。全市共有規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)66家,今年前10月份,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅銷售295.8億元,同比增長17.8%,占全市的15.3%;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值約占全市GDP的10%,是全市平均水平的近兩倍;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)稅收占市本級稅收的一半。
談起連云港醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新能力,連云港市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人透露,全市醫(yī)藥行業(yè)擁有高層次人才1565人(正高職稱130人、博士學(xué)位98人、國家“千人計劃”10人,享受國務(wù)院政府特殊津貼8人)。2016年,全市醫(yī)藥企業(yè)科研投入占銷售收入比重平均達到8%以上,遠高于全國1至2%的平均水平。2017年中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)20強中,正大天晴、豪森、恒瑞分別列第1、2、4位。恒瑞位列福布斯2017年全球最具創(chuàng)新力公司榜單第82位,是中國國內(nèi)唯一入選的“制藥、生物技術(shù)和生命科學(xué)”類內(nèi)資企業(yè)。全市累計獲批新藥336個,是全國藥品研發(fā)實力最強、創(chuàng)新成果最多的地級市之一。
這樣的經(jīng)濟貢獻率和科技貢獻率幾乎讓所有的城市都羨慕不已。分析這樣創(chuàng)新力成長的原因,市科技局相關(guān)負責(zé)人介紹,連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并不是一蹴而就,而是通過二十多年積累而成就的。這再次驗證了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)并不是“快消品”,而是需要慢慢地培育、醞釀的。這需要一批具有成熟經(jīng)營理念和發(fā)展理念的企業(yè)家、一群接軌世界最前沿技術(shù)的科學(xué)家和一群可以將實驗室試驗品變?yōu)楫a(chǎn)品的工藝專家共同發(fā)展。當然,政府支持也少不了,連云港四個醫(yī)藥龍頭,全部都拿過各個層次、眾多部門的科技項目。
領(lǐng)軍城市的發(fā)展之惑
隨著連云港醫(yī)藥企業(yè)層次的不斷提升,科教資源相對薄弱的連云港也遇到了發(fā)展之惑。如何讓城市的創(chuàng)新資源供給繼續(xù)支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成為行業(yè)之惑。人才、平臺、企業(yè)等一系列問題讓連云港醫(yī)藥企業(yè)企業(yè)家有點頭疼,也讓各個園區(qū)的負責(zé)人感到壓力。
特別是隨著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市四大藥企紛紛布局生物醫(yī)藥行業(yè),人才之惑變得尤其重要。高端科研人員、中端技術(shù)人員、高級藍領(lǐng)工人,這些創(chuàng)新人才需求要求連云港必須建立綜合性高等教育培養(yǎng)機制。以瑞士小城巴塞爾為例,這里的巴塞爾大學(xué)擁有全球排名前100的醫(yī)藥專業(yè),擁有超過15000名優(yōu)秀科學(xué)家從事生命科學(xué)研究,良好的學(xué)術(shù)環(huán)境不斷吸引全球科技人才來此學(xué)習(xí)工作,不僅為瑞士生物科學(xué)發(fā)展提供穩(wěn)定的人才隊伍,也為瑞士科技創(chuàng)新不斷提供新鮮血液。
目前,我市雖擁有淮海工學(xué)院和南京醫(yī)科大學(xué)康達學(xué)院,但連云港的醫(yī)藥科教資源遠不如蘇南豐富。“康達學(xué)院畢竟是本科層次的,能不能搞個研究院,畢業(yè)之后就留在這里的?”中國工程院院士王廣基在此前擔任中國藥科大學(xué)副校長期間,好幾次來到連云港都是在談這個“產(chǎn)學(xué)研融合”的問題,“我建議可以繼續(xù)跟中國藥科大學(xué)談合作,建立研究生院,培養(yǎng)能夠為企業(yè)服務(wù)的高層次人才。”
國際藥理學(xué)聯(lián)合會秘書長、法國藥科院院士邁克爾.司拜丁先生則建議連云港同更多的行業(yè)協(xié)會和組織建立聯(lián)系,成為其成員城市,為搭建人才培養(yǎng)機制建立官方合作,讓更多年輕科學(xué)家可以獲得學(xué)習(xí)、工作機會,也有利于當?shù)卣賳T開拓眼界,掌握最新的科技成果和產(chǎn)業(yè)方向。他說:“任何一個城市都需要借助外力培養(yǎng)人才,只有更多的人才在這里聚集,這里才能形成學(xué)術(shù)氛圍,才能誕生引領(lǐng)中國醫(yī)藥創(chuàng)新的前沿科技。這需要當?shù)卣o予更加強有力的支撐政策,讓年輕科學(xué)家得到快速成長。”
連云港應(yīng)該建立中國醫(yī)藥行業(yè)“特區(qū)”
第一次來到連云港的中國工程院院士、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)校長楊寶峰表示,“目前,國家鼓勵各個城市進行改革創(chuàng)新。連云港能不能爭取設(shè)立一個醫(yī)藥的‘特區(qū)’,爭取中央、省級層面政策支持。”
楊寶峰院士指出,當然連云港各級政府也要拿出誠意和決心,比如在審批程序、服務(wù)、地方納入醫(yī)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面,先行先試。
這樣的觀點也得到了中國藥理學(xué)會理事長張永祥教授支持,他說:“國家給了政策,然后就是看哪個地區(qū)能拿出一套更好的創(chuàng)新方案,打造出更好的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來。”
2015年以來,國家大幅開展審評審批制度改革,今年10月8日國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于深化審評審批制度改革 鼓勵藥品醫(yī)療器械的創(chuàng)新的意見》,大大簡化了審批流程,新藥上市的時間也將大大縮短。國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長、中國藥學(xué)會理事長孫咸澤表示,比如改革臨床試驗機構(gòu)管理,變資格認證為備案管理。連云港醫(yī)藥企業(yè)多,但醫(yī)療結(jié)構(gòu)相對蘇南等地較少,此番放開將會使一些二級醫(yī)院和較小規(guī)模的三級醫(yī)院有望獲得臨床試驗資質(zhì),緩解被視為藥品一致性評價最大障礙的臨床機構(gòu)不足問題。這也可以提高連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實力。
那么我們這個醫(yī)藥“特區(qū)”怎么建設(shè)呢?專家建議首先,連云港要建立穩(wěn)定的城市產(chǎn)業(yè)政策,提供提供有利于生物技術(shù)發(fā)展的行政和管理環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施和靈活的市場平臺。例如在瑞士,新醫(yī)藥在2-3天內(nèi)即可正式成立并運營,且產(chǎn)品注冊周期短,創(chuàng)新藥物、生物制品和醫(yī)療設(shè)備容易進入市場。其次要爭取更加優(yōu)惠的稅收政策。例如國外生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)還受益于政府的鼓勵性政策,如低工資稅等。再次要進一步完善城市的交通環(huán)境和交流環(huán)境。簡單地說,我們要加速高鐵的進程,形成多文化、多語種相互交流融合的國際化氛圍,讓連云港同整個長江經(jīng)濟帶、環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)、東亞經(jīng)濟圈聯(lián)系起來。當?shù)卣沙?ldquo;城市交流使者”,讓連云港醫(yī)藥企業(yè)合格產(chǎn)品可以不受任何限制進入到這些經(jīng)濟圈層的城市并享受這些城市優(yōu)惠政策。此外,我市還要加快培育千億級的醫(yī)藥企業(yè),吸引世界頂級醫(yī)藥、生物、化工企業(yè)云集,形成龐大的科研產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。并加強制藥、化工和精細制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在城市內(nèi)形成龐大的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),營建了極具魅力的科研創(chuàng)新平臺。