中共東海縣委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

【連網(wǎng)】  根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年3月12日至5月12日，省委第九巡視組對東海縣進(jìn)行了巡視。6月23日，省委第九巡視組向東海縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、強(qiáng)化“四個意識”，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，及時部署落實(shí)。省委巡視組反饋意見后，縣委迅速召開常委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見和落實(shí)整改工作要求，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到省委巡視組反饋意見和問題整改要求上來。縣委常委會認(rèn)為，省委巡視組堅(jiān)持政治巡視的要求，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，“把脈會診”精準(zhǔn)到位、切中要害，開出的“藥方”具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，全縣各級黨組織必須深刻認(rèn)識抓好巡視整改工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分發(fā)揮一線指揮部作用，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好整改工作，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

二是逐項(xiàng)對照排查，層層落實(shí)責(zé)任。縣委迅速成立由朱國兵同志任組長、高美峰同志任副組長、其他縣委常委任成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)期間各項(xiàng)工作。研究制定了《關(guān)于省委第九巡視組巡視反饋意見整改工作方案》，將省委巡視組反饋的問題，細(xì)化分解成責(zé)任清單，制定具體整改措施，逐條逐項(xiàng)明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和時間進(jìn)度安排。縣委書記朱國兵把巡視整改工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手，親自部署、親自調(diào)度、親自督辦，推動巡視整改工作落地生根。全縣各級黨組織以高度負(fù)責(zé)的精神抓落實(shí)，確保每個整改事項(xiàng)都有一個負(fù)責(zé)任的交代和結(jié)果。

三是加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)整改落實(shí)。縣委常委、分管副縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)負(fù)責(zé)牽頭的整改問題，分別召開專題會議，深入分析查找具體問題、具體表現(xiàn)，研究落實(shí)整改工作方案。縣委成立10個督查組，由縣委常委帶隊(duì)，對各個責(zé)任部門整改情況開展3次督查，定期召開推進(jìn)會，逐一對照，嚴(yán)明要求。整改工作臺賬匯集后組織進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真審核，對查找問題不清、不明，整改不到位的，要求相關(guān)單位進(jìn)行“回爐”“返工”，確保問題件件達(dá)到對賬銷號的整改要求。

二、認(rèn)真對照省委巡視組反饋意見，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、政治站位不夠高。

（1）關(guān)于沒有把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩始終挺在前面等問題整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，縣委書記朱國兵帶頭講專題黨課，發(fā)揮示范帶動作用。基層黨組織對照黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動，不斷增強(qiáng)“四個意識”。二是加大干部教育培訓(xùn)力度，分層分類開展十八屆六中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)縣管干部、部管干部全覆蓋。今年以來，集中培訓(xùn)干部500多人次。加強(qiáng)村支部書記理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)，6月份組織對全縣346個村支部書記分兩個批次進(jìn)行培訓(xùn)。三是堅(jiān)持做好正面宣傳，注重正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮東海電視臺、西雙湖論壇、東海縣微平臺等主流媒體資源優(yōu)勢，開設(shè)“廉政之窗”、“講政治·顧大局”等專題專欄，推出政治紀(jì)律及政治規(guī)矩的主題宣傳稿件56篇。在公共場所大力宣傳講政治顧大局、從嚴(yán)治黨，營造濃厚的社會宣傳氛圍。四是突出典型引領(lǐng)，增強(qiáng)示范推動。選樹與推出基層優(yōu)秀黨務(wù)工作者雙店鎮(zhèn)北溝村支部書記劉財(cái)權(quán)；廉政執(zhí)法標(biāo)兵東海縣人民法院青湖法庭庭長丁鐵生；最美復(fù)轉(zhuǎn)軍醫(yī)桃林鎮(zhèn)閻振省等十多名優(yōu)秀代表，發(fā)揮先進(jìn)典型宣傳教育功效。五是堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)持開展干部談心談話活動，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳朵、扯袖子。完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，上線“廉潤晶都”微平臺，組織“法規(guī)、條例”宣講，開展擬提拔干部“五個一”系列教育活動，推動形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”的要求，建立并落實(shí)容錯機(jī)制，對于不屬于容錯范圍的問題嚴(yán)肅查處。

（2）關(guān)于有的單位提供虛假情況的問題整改落實(shí)情況：對相關(guān)單位和個人進(jìn)行批評和追責(zé)，對相關(guān)責(zé)任人分別誡勉談話和給予相應(yīng)紀(jì)律處分。對存在問題舉一反三，查找發(fā)生問題的原因，同時加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)“四個意識”，建立健全相關(guān)制度，杜絕類似問題的再次發(fā)生。

（3）關(guān)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線方針政策不深入等問題整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化制度約束，積極增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺。制定出臺縣委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)定》，細(xì)化落實(shí)基層黨委（組）中心組學(xué)習(xí)“旁聽、督導(dǎo)、通報(bào)、檢查”制度，開展“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”活動，加強(qiáng)對基層黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)督查。以中心組學(xué)習(xí)、黨員冬訓(xùn)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家學(xué)者講理論、先進(jìn)典型講事跡等形式，深入推進(jìn)黨的路線方針政策、“五位一體”、“四個全面”等基本政治常識的學(xué)習(xí)宣傳。二是注重學(xué)習(xí)落實(shí)，努力提升學(xué)習(xí)效果。先后邀請省市專家領(lǐng)導(dǎo)為縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告：4月5日，邀請焦裕祿同志二女兒、焦裕祿干部學(xué)院榮譽(yù)院長焦守云作焦裕祿同志先進(jìn)事跡報(bào)告；4月28日，邀請市委常委、宣傳部長滕雯為縣委中心組（擴(kuò)大）會作專題輔導(dǎo)報(bào)告；6月16日，縣委書記朱國兵出席縣管干部“旗幟鮮明講政治”專題培訓(xùn)班并為全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課；8月23日，縣委中心組專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記7.26重要講話精神。

（4）關(guān)于有些黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育表面化形式化等問題整改落實(shí)情況：一是細(xì)化量化工作安排。5月18日召開全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會議，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》等文件，分類提出具體要求。二是重點(diǎn)重抓加強(qiáng)落實(shí)。納入黨建工作責(zé)任清單，作為考核重要內(nèi)容。三是豐富載體真學(xué)實(shí)做。開展“黨旗飄揚(yáng)在基層”主題活動，實(shí)施“微心愿”、黨員愛心水站等5項(xiàng)行動。開展“喜迎十九大、黨員展風(fēng)采”主題活動，組建20支機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，定期開展志愿服務(wù)。集中征集宣傳“身邊的共產(chǎn)黨員”，試行黨員積分管理等形式，推動黨員崗位建功發(fā)揮作用。四是嚴(yán)格督查保障落實(shí)。8月底對全縣學(xué)習(xí)教育情況集中督導(dǎo)，對工作推進(jìn)不力單位進(jìn)行約談。

（5）關(guān)于政績觀有偏差、執(zhí)政為民理念踐行不到位等問題整改落實(shí)情況：一是開展“雙進(jìn)雙促”強(qiáng)縣富民大走訪活動，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)為民之責(zé)。二是開展國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建工作，92項(xiàng)工程按序時推進(jìn)。集中開工26條主要干道、57條巷道、277個居民小區(qū)、38個公共廁所、4個農(nóng)貿(mào)市場、10個城中村升級改造工程；完成城區(qū)缺株補(bǔ)植26.3萬平方米；拆除違章搭建600余處約3萬平方米。三是成立爛尾樓工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。8月2日，召開房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題會辦會，進(jìn)一步理清各開發(fā)滯后樓盤存在的矛盾糾紛。四是集中資金打通1至2條斷頭路，逐步改善城區(qū)交通瓶頸。今年，明珠路南延工程已施工；鋼鐵路西延工程已完成機(jī)動車道施工，道路南側(cè)非機(jī)動車道路基工程正在加緊施工；振興路至湖東路段、自清路正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；204國道、267省道建成通車；311國道繞城段開工建設(shè)。五是加大違規(guī)車輛查處力度，組織集中查處行動42次，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)。已查扣“紅三輪”等非標(biāo)三、四輪車128輛，查處酒駕211起，抄告違法停車13697起，拖移“僵尸車”10輛，現(xiàn)場查處行人、非機(jī)動車闖紅燈等違法行為7000余起。

（6）關(guān)于信訪總量居高不下問題整改落實(shí)情況：一是開展“百日專項(xiàng)行動”化解信訪積案，推行依法逐級走訪權(quán)益保障卡制度，推進(jìn)網(wǎng)上信訪模式，實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)包案制，推進(jìn)“一辦二查三回訪”辦信模式，推廣“八聯(lián)動”工作機(jī)制，對信訪問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重點(diǎn)信訪管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是7月20日，對今年以來進(jìn)京、到省越級訪較多單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。8月3日，召開全縣安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作匯報(bào)會。8月23日，召開縣委常委擴(kuò)大會，專題研究安全穩(wěn)定工作，下發(fā)《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。對4個重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2017年上半年，全縣信訪形勢改善，越級訪同比下降28.6%。

2、貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不到位。

（7）關(guān)于細(xì)化落實(shí)省黨代會“兩聚一高”要求不夠的問題整改落實(shí)情況：一是創(chuàng)新方面，加快打造“一中心、一基地”建設(shè)，成立科創(chuàng)中心理事會。富民方面，狠抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)和扶貧開發(fā)，提高群眾收入。7月，縣委十二屆四次全會上提出加快高水平全面建成小康社會步伐，把聚焦富民擺在發(fā)展全局突出位置。二是出臺《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的實(shí)施意見》，組織申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)12家、省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，4個科技項(xiàng)目獲評2016年度“中國好技術(shù)”。成立科創(chuàng)中心理事會，引進(jìn)高層次人才5名、科研團(tuán)隊(duì)1個。啡咖啡（東海）互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間正式開業(yè)，全面啟動“水晶城杯”水晶電商創(chuàng)業(yè)大賽。啟動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，中國農(nóng)科院東海綜合試驗(yàn)站新站建成投用，加快國際農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)。三是積極落實(shí)省富民33條政策，實(shí)施富民六大行動計(jì)劃，出臺《東海縣鼓勵全民創(chuàng)業(yè)政策三十條》，扶持成功自主創(chuàng)業(yè)1392人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5166人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4988人。全面啟動國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建工作，全力推進(jìn)連徐高鐵施工建設(shè)，新人民醫(yī)院全面投入使用。水晶小鎮(zhèn)入選首批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，打造水晶產(chǎn)業(yè)富民地標(biāo)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，拓寬百姓致富空間。

（8）關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)力度不大等問題整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》，提高硅材料、生態(tài)保護(hù)等準(zhǔn)入門檻。開展“263”專項(xiàng)行動，依法清理取締、停產(chǎn)整治或升級改造114家。二是健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，調(diào)整成立新債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《東海縣政府融資擔(dān)保清理整改工作方案》，確保全面完成清理工作。三是全面停止集資。召開縣政府會議進(jìn)行部署，確保10月底將集資全面清理到位。四是深化改革激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推進(jìn)全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，發(fā)放農(nóng)地抵押貸款5200萬元，獲批國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。“放管服”改革縱深推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”等改革取得階段性成效。

（9）關(guān)于有影響力農(nóng)業(yè)品牌和龍頭企業(yè)少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占套取資金時有發(fā)生等問題整改落實(shí)情況：一是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，新申報(bào)“三品一標(biāo)”品牌44個。年內(nèi)培育2個省級優(yōu)質(zhì)特色稻米品牌，創(chuàng)建江蘇縣級首家功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是發(fā)展龍頭企業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，加大貼息力度。總投資15億元國際（東海）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流港項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)。舉辦東海（臺州）產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)懇談會，簽約一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。國家級龍頭企業(yè)如意情集團(tuán)東海公司日產(chǎn)40萬瓶金針菇項(xiàng)目建成生產(chǎn)，二期項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議。三是加大脫貧攻堅(jiān)力度。出臺《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的若干意見》等3個文件，推進(jìn)191個扶貧開發(fā)項(xiàng)目。用好用足扶貧小額貸款政策。將低收入農(nóng)戶每戶貸款最高限額提高到2萬元。完成財(cái)政部扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展30個村試點(diǎn)工作。發(fā)放扶貧小額貸款3500余萬元，1.5萬建檔立卡低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧，6個經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”標(biāo)準(zhǔn)。四是推進(jìn)“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，建立農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)制度，杜絕擠占套取資金現(xiàn)象發(fā)生。

（10）關(guān)于旅游資源規(guī)劃整合提升不夠問題整改落實(shí)情況：一是完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成《東海縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》等，開展東海水晶文化旅游區(qū)規(guī)劃編制工作。二是加快推進(jìn)東海縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。成立東海縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建責(zé)任分解表》。8月11日，召開東海縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)動員大會，印發(fā)《東海縣全域旅游發(fā)展實(shí)施意見》等文件。三是提升全域旅游發(fā)展環(huán)境，成立六大專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣村莊環(huán)境、畜禽養(yǎng)殖等方面進(jìn)行專項(xiàng)整治，關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場122家。

（11）關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品科技含量低等問題整改落實(shí)情況：一是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。建立培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)約20家具備一定條件企業(yè)入庫，開展為期2年的培育，加快推進(jìn)成長為高新技術(shù)企業(yè)。積極申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品，力爭每年培育高新技術(shù)產(chǎn)品不少于20項(xiàng)。二是發(fā)揮平臺支撐作用。加快推進(jìn)江蘇省東海硅產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，整合國家硅材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等創(chuàng)新資源，打造引才育才平臺，提升產(chǎn)品科技含量。三是突出“借腦引智”。大力引進(jìn)培育領(lǐng)軍人物，創(chuàng)新線上線下人才跟蹤服務(wù)方式。7月初，組織23家企業(yè)參加江蘇·大院大所合作對接會暨第六屆產(chǎn)學(xué)研合作成果洽談會。完成省“雙創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)工作，爭取政策資金支持。

（12）關(guān)于生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管不夠等問題整改落實(shí)情況：一是實(shí)施城區(qū)水循環(huán)工程，達(dá)到城區(qū)水循環(huán)目的。完善城區(qū)污水管網(wǎng)，實(shí)施花園路北延污水管網(wǎng)配套工程、城區(qū)河道清淤工程。二是進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。依法下達(dá)行政處罰決定53起，處罰金額121萬余元，實(shí)施查封7起，停產(chǎn)整治1起，移送公安1起。64個經(jīng)濟(jì)薄弱村“五堆”清理工作通過驗(yàn)收。三是強(qiáng)化成品油市場日常監(jiān)管。拆除屬地非法加油站（點(diǎn)）加油機(jī)126家，拆除加油槍133家。在拆解發(fā)動機(jī)過程中將產(chǎn)生的污染物集中收集，并交有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸和處理。發(fā)展東海縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，組織從事廢舊拆解及銷售的商戶入園經(jīng)營，徹底解決二次污染等問題。

3、縣委一線指揮部作用發(fā)揮不充分。

（13）關(guān)于縣委常委會研究重大事項(xiàng)民主議事氛圍不濃等問題整改落實(shí)情況：一是建立健全常委會、全委會等工作制度和機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，完善縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制，規(guī)范縣委常委會議事規(guī)定和“三重一大”決策制度，建立健全重大事項(xiàng)前期調(diào)研和考察評估機(jī)制，提高縣委常委會科學(xué)決策的能力。二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，班子成員每年認(rèn)真完成制定一份自學(xué)計(jì)劃，至少講一次黨課，建立一個聯(lián)系點(diǎn)，聽取一次情況匯報(bào)，參加一次民主生活會和組織生活會，牽頭解決一批突出問題。三是建立健全正向激勵和容錯機(jī)制。5月制定《東海縣鼓勵改革創(chuàng)新激勵干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實(shí)施辦法》（東委發(fā)〔2017〕40號），班子成員率先垂范，對涉及全縣的重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，敢于動真碰硬，勇于化解深層次矛盾、解決棘手問題。

（14）關(guān)于有些重大事項(xiàng)推進(jìn)督查不力的問題整改落實(shí)情況：一是加大重大項(xiàng)目督查力度。對全縣今年30個“三重”推進(jìn)工作，實(shí)行督查辦主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭，具體項(xiàng)目責(zé)任到人。下發(fā)《關(guān)于建立重大事項(xiàng)重點(diǎn)工程重點(diǎn)工作情況報(bào)送制度的通知》，7月28日，上報(bào)《上半年全縣“三重”工作推進(jìn)情況》，并對1-6月工作推進(jìn)情況予以公示。二是起草《2017年全縣重大事項(xiàng)重點(diǎn)工程重點(diǎn)工作考核辦法》《2017年影響“三重”工作推進(jìn)責(zé)任追究辦法》，在具體工作落實(shí)的責(zé)任追究和獎懲激勵上給予規(guī)范。三是加大對“三重”工作督查力度，截至目前，前后督查19次，由縣紀(jì)委帶隊(duì)督查10次。

（15）關(guān)于城中村改造等一些熱點(diǎn)難點(diǎn)久拖不決問題整改落實(shí)情況：一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。出臺《東海縣城中村民房建設(shè)管理暫行辦法》，建立聯(lián)席辦會議制度。縣政府成立棚戶區(qū)改造指揮部，組織召開4次協(xié)調(diào)會。二是抓好培訓(xùn)。重新梳理項(xiàng)目審批流程，進(jìn)一步落實(shí)城中村民房建設(shè)審批工作。組織召開城中村村支部書記動員大會，對城中村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，明確各城中村劃定禁建區(qū)、限建區(qū)范圍。三是快速推進(jìn)。實(shí)行“一村一策”，對城中村更新改造實(shí)施分類分區(qū)控制引導(dǎo)。7月已全面啟動城中村民房審批工作。

（二）黨的建設(shè)方面

4、縣委“把抓好黨建作為最大的政績”意識不強(qiáng)。

（16）關(guān)于常委會專題研究部署黨的建設(shè)工作較少等問題整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣委常委會9次專題研究部署黨建工作，討論通過《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》，統(tǒng)籌確定22項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目以及相關(guān)責(zé)任部門；研究通過縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革、縣委巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置等方案。縣委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺《議事規(guī)則》，建立季度例會制度。二是壓實(shí)責(zé)任。制定印發(fā)2017年度黨組織書記、組工干部等抓基層黨建工作責(zé)任清單，創(chuàng)設(shè)黨建專干責(zé)任清單。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦、督辦深化“一部兩會一專干”農(nóng)村黨建新模式、打造“水晶黨建”品牌2個書記項(xiàng)目，帶動各級黨組織落實(shí)書記項(xiàng)目2300多個。嚴(yán)格執(zhí)行“月推進(jìn)、季督查、年考評”機(jī)制，已召開全縣基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會2次，開展基層黨建專項(xiàng)督查10次，通報(bào)提醒170家單位，約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)4人。三是從嚴(yán)考核。8月底前，對全縣縣直黨（工）委、黨組落實(shí)黨建責(zé)任清單情況進(jìn)行實(shí)地檢查，對履職不力的黨組織書記進(jìn)行約談，限期整改，年底結(jié)合考評結(jié)果，提出干部選任、紀(jì)律懲戒建議，對推進(jìn)不力或造成不良影響的予以誡勉提醒。

（17）關(guān)于尚未制定意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的問題整改落實(shí)情況：一是成立東海縣意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究擬訂意識形態(tài)的有關(guān)文件。6月29日，縣委召開常委會專題研究意識形態(tài)工作，制定出臺《東海縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，建立意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判聯(lián)席會議制度。二是完善意識形態(tài)工作責(zé)任體系。建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情信息匯集和分析機(jī)制等制度。7月26日，縣委常委會聽取縣委宣傳部關(guān)于上半年全縣意識形態(tài)領(lǐng)域情況專題匯報(bào)。

（18）關(guān)于一些機(jī)關(guān)部門執(zhí)行黨組工作條例不到位的問題整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化培訓(xùn)提升。7月召開全縣機(jī)關(guān)黨組織書記座談會，學(xué)習(xí)交流《黨組工作條例》，各單位也通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式開展學(xué)習(xí)，執(zhí)行意識得到強(qiáng)化。二是規(guī)范工作制度。成立4個指導(dǎo)組，分片指導(dǎo)督促各黨組（黨委）建立完善《黨組議事規(guī)則》，實(shí)行黨組（黨委）議事內(nèi)容目錄清單管理。三是從嚴(yán)督促檢查。印發(fā)《2017年度縣級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)考核辦法》，壓實(shí)黨建主體責(zé)任。8月份，對執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行“回頭看”，年終全面考核。

（19）關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級黨委政府對村委會選舉工作組織指導(dǎo)不力問題整改落實(shí)情況：一是截至目前，全縣共22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道），下轄345個村委會，本屆選舉已產(chǎn)生村委會主任344人(女性3人)，完成率達(dá)99.7%，全縣只有一個村的選舉工作沒有完全達(dá)到規(guī)定要求，超過全省完成率不低于97%的要求。目前正在積極化解矛盾糾紛，下一步將依法依規(guī)進(jìn)行處理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。6月底組織對全縣村黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，8月底組織對全縣村主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，確保新一屆村級干部早日形成戰(zhàn)斗力。

5、黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。

（20）關(guān)于有些黨組織“三會一課”流于形式等問題整改落實(shí)情況：一是抓好黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)。嚴(yán)格基層組織生活計(jì)劃報(bào)備制度，縣委組織部每月進(jìn)行一次督查通報(bào)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活的通知》，統(tǒng)一印制黨內(nèi)生活記錄簿，編寫黨的組織生活規(guī)范化工作手冊，在17家黨委（黨組）試點(diǎn)黨員積分管理。二是抓好民主（組織）生活會。“七一”全縣組織開展“旗幟鮮明講政治”專題組織生活會和“我為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、富民增收做什么”專題討論。三是常態(tài)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課。“七一”期間，全縣87個黨（工）委（黨組）負(fù)責(zé)同志結(jié)合“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)講了一次專題黨課。四是嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳管理。轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》，統(tǒng)一印發(fā)《黨員黨費(fèi)收繳記錄簿》《黨員手冊》，開展全縣黨費(fèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集中開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，5家未按時收繳黨費(fèi)的單位被約談，目前已整改到位。

6、基層黨組織建設(shè)薄弱，凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

（21）關(guān)于有的基層黨組織不健全、換屆和發(fā)展黨員程序不規(guī)范等問題整改落實(shí)情況：一是全面加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。深化農(nóng)村“四建”“黨建+”模式，推動?xùn)|海縣金源農(nóng)民資金互助合作社等12個新型農(nóng)業(yè)主體成立黨支部。對近3年軟弱渙散村黨組織整頓工作進(jìn)行“回頭看”，把整頓效果不明顯的3個村納入新一輪整頓目標(biāo)；綜合排查確定36個軟弱渙散村黨組織作為本輪整改重點(diǎn)，“一村一策”制定整改方案，明確縣鄉(xiāng)兩級具體掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；7月召開全縣觀摩會，8月底，召開全縣整頓工作推進(jìn)會，對口選派“第一書記”駐村幫扶。深化“一部兩會一專干”農(nóng)村黨建模式，明確每月10日為“固定議事日”。今年以來，先后提交議題5145個，議定實(shí)施事項(xiàng)4600余件；村務(wù)監(jiān)督委員會審查事項(xiàng)4800余起，否決事項(xiàng)510余個。實(shí)施黨建富民“六百行動計(jì)劃”，組織企業(yè)家與19名婦女、青年致富先鋒開展結(jié)對，舉辦2場專場招聘會，在17個“旅游富民特色村”推廣“支部+合作社+電商”運(yùn)行模式。二是從嚴(yán)管育村干部隊(duì)伍。組織實(shí)施“千名頭雁能力提升”工程，對346名村黨組織書記進(jìn)行全員輪訓(xùn)，3名縣委常委親自授課；分類小班化組織45名村黨組織書記赴外地學(xué)習(xí)。繼續(xù)推行村黨組織書記縣級備案管理，上半年報(bào)備調(diào)整11名村書記。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展和教育管理。2016年8月前農(nóng)村失聯(lián)老黨員已全部取得聯(lián)系。黨員發(fā)展管理從嚴(yán)從緊。加強(qiáng)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員“雙簽共審”、村“兩委”干部近親入黨報(bào)備等制度。部署開展近3年發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查，實(shí)施連續(xù)多年未發(fā)展黨員村增活力計(jì)劃，“一村一策”制定上報(bào)黨員發(fā)展2年規(guī)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。實(shí)行分級約談制度，對存在連續(xù)多年未發(fā)展黨員村的基層黨組織，分級約談黨（工）委書記、組織委員和村黨組織書記。信教黨員實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)化。對信教黨員明確專人結(jié)對幫帶，定期開展談心談話，簽訂不再信教承諾書，對屢教不改的，給予必要黨紀(jì)處分。對黨員信教情況進(jìn)行全面深入排查，防止反彈回潮。四是抓實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建。6月下發(fā)《縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨（工）委（黨組）書記黨建責(zé)任清單》，督查推動全縣縣直黨（工）委、黨組制定《機(jī)關(guān)黨政議事規(guī)則》，定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)；8月底舉辦全縣機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班，提升履職盡責(zé)能力。

7、干部選拔管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

（22）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記，部門紀(jì)檢組長、副組長由縣紀(jì)委會同組織部提名的要求沒有落實(shí)等問題整改落實(shí)情況：一是5月印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》《縣屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《縣屬學(xué)校紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》。8月9日召開縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革動員部署會，全面完成縣一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐工作。二是財(cái)政、人社、編辦聯(lián)合下發(fā)《〈關(guān)于建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》，在全縣進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定處理。

（23）關(guān)于少數(shù)干部任用群眾認(rèn)可度不高等問題整改落實(shí)情況：一是建立干部信息公示制度，提高群眾認(rèn)可度。嚴(yán)格執(zhí)行干部輪崗交流規(guī)定。今年以來，共對43名任職5年以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流輪崗。下一步將加強(qiáng)干部輪崗交流力度，重點(diǎn)輪崗交流任現(xiàn)職滿10年的干部。落實(shí)干部職務(wù)任期制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期內(nèi)一般不調(diào)整，確保領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的穩(wěn)定。二是扎實(shí)推進(jìn)超職數(shù)整改消化工作。分別在6月4日和8月8日，兩次完成剩余23名超職數(shù)配備干部的消化工作。三是加大對超職數(shù)配備中層問題的整治力度。下發(fā)《關(guān)于開展超職數(shù)配備中層干部專項(xiàng)整治工作的通知》，建立健全臺賬資料，實(shí)行一單位一文檔。結(jié)合干部一線掛職工作，對素質(zhì)較好、實(shí)績突出的年輕干部，調(diào)整到基層一線崗位掛職鍛煉。開展專項(xiàng)檢查，目前已檢查11家，確保年底前全面完成目標(biāo)任務(wù)。四是嚴(yán)格干部檔案審核管理。開展干部檔案審核“回頭看”，新明確1名專職檔案管理員。嚴(yán)把檔案“入口關(guān)”，開展干部任前審檔2批86人次。及時收集歸檔，完成對近10年來干部受處分情況的全面梳理。嚴(yán)肅查處檔案造假行為。

（24）關(guān)于機(jī)關(guān)部門超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)，混編混崗等問題整改落實(shí)情況：一是自查自糾。下發(fā)《關(guān)于開展混編混崗、自行設(shè)立機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作的通知》，及時清理違規(guī)機(jī)構(gòu)、消化混編混崗人員。二是嚴(yán)控職數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行編制職數(shù)預(yù)審制度，嚴(yán)格程序規(guī)范借調(diào)。已有11家單位上報(bào)25份借調(diào)人員申請，有關(guān)部門均按規(guī)定程序操作。

（三）全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

8、主體責(zé)任落實(shí)不到位。

（25）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系“中間斷層”等問題整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真執(zhí)行《進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的實(shí)施方案》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。縣委常委會帶頭執(zhí)行《東海縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》，每年向全委會報(bào)告履行主體責(zé)任情況。建立基層黨委定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況制度。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志每年至少進(jìn)行一次廉政談話。二是由縣委常委帶隊(duì)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。在全縣開展“公務(wù)用車統(tǒng)一外觀標(biāo)識檢查”等行動。組織明察暗訪35次，對全縣100多家機(jī)關(guān)單位進(jìn)行全覆蓋督查。對公款吃喝等問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的3個問題8人進(jìn)行通報(bào)和處理。三是印發(fā)《關(guān)于開展五類專項(xiàng)整治活動著力解決群眾反映強(qiáng)烈問題的通知》，召開專項(xiàng)整治工作會議，鞏固基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)建”，制定并落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單。在全省率先全面推行駐村紀(jì)檢員制度，實(shí)現(xiàn)全縣346個行政村紀(jì)檢監(jiān)督全覆蓋。三是充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，認(rèn)真分析排查工程建設(shè)、招標(biāo)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處貪腐案件。截至目前，反腐敗小組成員單位先后向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索65條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)移送案件5起。四是嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，有效運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，特別是第一、二種形態(tài)（今年以來實(shí)施第一種形態(tài)175人、占比54%，第二種形態(tài)121人、占比37%），有效防止小問題演變成大問題。

9、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位。

（26）關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)不夠等問題整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治工作，縣紀(jì)委正在對相關(guān)單位套取涉農(nóng)資金進(jìn)行調(diào)查處理。已對李某私賣國有土地行為進(jìn)行依法查處，并移送司法機(jī)關(guān)。二是加大查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”。上半年，在“一案雙查”中共有11人被追究責(zé)任。三是進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，清理紀(jì)委書記兼職整改落實(shí)情況：5月對情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)3家存在分工和兼職情況，已整改到位。四是嚴(yán)防“燈下黑”。開展2017年“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動，下發(fā)《“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動方案》，制定縣紀(jì)委常委會議事規(guī)則、紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情等情況登記備案規(guī)定和“八小時”之外社會交往守則、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委常委會述職述廉規(guī)定。組織崗位大練兵，聘請?zhí)匮O(jiān)督員。開展“打鐵還需自身硬”演講比賽和黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽等活動，使專項(xiàng)行動內(nèi)化于心，外化于行。

10、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況時有發(fā)生。

（27）關(guān)于公款送禮、公款吃喝禁而未絕等問題整改落實(shí)情況：一是5月成立6個巡查組，開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作。各單位自查自糾管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)32個，糾正不規(guī)范行為17個，修訂完善相關(guān)制度64條。對28家單位財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行了抽查，提出整改意見25條，相關(guān)問題均已整改到位。二是嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為，對于群眾反映2名同志違規(guī)操辦婚喪問題及時進(jìn)行了查處，

（上接五版）分別給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分（免職）、警告處分，并在全縣予以通報(bào)。對部分人員超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問題，已責(zé)令其書面說明情況，超支部分由個人自理。

（28）關(guān)于有的單位辦公用房超標(biāo)仍未整改到位問題整改落實(shí)情況：出臺《東海縣縣級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》。組成9個督查組對辦公用房進(jìn)行督查，完善領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室臺賬，健全辦公用房清理騰退臺賬。

11、“三資”管理比較混亂，存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（29）關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力等問題整改落實(shí)情況：一是加大項(xiàng)目監(jiān)管，2016年11月，縣紀(jì)委對縣招標(biāo)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管人員張某實(shí)施“兩規(guī)”審查，2017年1月將其移送檢察機(jī)關(guān)。2017年2月，縣檢察機(jī)關(guān)查處了招標(biāo)代理公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某。2017年6月，縣紀(jì)委對縣招標(biāo)辦中心科長王某采取“兩規(guī)”措施，9月11日移交檢察機(jī)關(guān)。下一步將按“一案雙查”的規(guī)定，對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。二是加強(qiáng)公共資源監(jiān)管，組建公共資源交易中心，健全招標(biāo)投標(biāo)管理體制機(jī)制，規(guī)范公共服務(wù)交易行為。

三、持續(xù)抓好整改，不斷鞏固深化整改工作成果

下一步，縣委將繼續(xù)貫徹中央和省、市委要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺，持續(xù)深入做好巡視整改工作，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。

一是敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。深入抓好習(xí)近平總書記系列重要講話、十八屆六中全會和省第十三次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，提高政治站位，保持政治方向，堅(jiān)定政治立場。縣委帶頭履行好主體責(zé)任，以上率下、層層示范，推動各級黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任；各級紀(jì)檢組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，突出主業(yè)主責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)把好關(guān)，推動“兩個責(zé)任”落實(shí)常態(tài)化。

二是鍥而不舍，鞏固擴(kuò)大整改成果。縣委把整改省委巡視組反饋問題作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，對已完成的整改任務(wù)組織“回頭看”，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果，防止問題反彈;對尚需繼續(xù)解決的問題緊盯不放，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，對賬銷號，持續(xù)抓好整改工作，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。

三是常抓不懈，持續(xù)加強(qiáng)建章立制。注重深挖問題根源，并將整改過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固化，形成長效機(jī)制，防止問題再次發(fā)生。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宏觀設(shè)計(jì)，查漏補(bǔ)缺，注重制度修訂和完善，著力構(gòu)建有效管用的制度體系，同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。

四是立足長遠(yuǎn)，全力助推改革發(fā)展。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，持續(xù)深化整改工作成果的運(yùn)用，以整改落實(shí)成效作為推動各項(xiàng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。緊緊圍繞“兩聚一高”目標(biāo)，迎難而上，推動各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0518-87216018；郵政信箱：東海縣牛山街道府苑路與自清路交匯處（縣物價(jià)局五樓）；電子郵箱：dhxxcb@126.com。

中共東海縣委

2017年9月30日

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