“對(duì)靶”施策疏“堵點(diǎn)” 連云港海州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助企“輕裝” 發(fā)展

【連網(wǎng)】連日來(lái)，連云港高新區(qū)宋跳工業(yè)園的聯(lián)東U谷項(xiàng)目一片忙碌，工程車(chē)進(jìn)進(jìn)出出，旋挖鉆機(jī)、挖掘機(jī)緊張運(yùn)轉(zhuǎn)，不時(shí)傳出陣陣機(jī)器轟鳴。“從土地摘牌到取得施工許可證辦結(jié)交證只用了16個(gè)工作日，這樣的速度讓我感覺(jué)投資連云港來(lái)對(duì)了地方。”看著正在打樁的項(xiàng)目工地，聯(lián)東U谷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為高新區(qū)的營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊。

（項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)）

聯(lián)東U谷項(xiàng)目是連云港市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占地面積559畝，將打造成聚合生產(chǎn)制造、生產(chǎn)企業(yè)總部等功能的都市產(chǎn)業(yè)集聚地。該項(xiàng)目自落戶(hù)以來(lái)，高新區(qū)專(zhuān)門(mén)成立項(xiàng)目服務(wù)小組，采取“一企一策”的方式，為企業(yè)量身定制服務(wù)方案，創(chuàng)新“摘牌即發(fā)證，拿地即開(kāi)工”審批模式，實(shí)行“企業(yè)全程代辦服務(wù)”。目前樁基累計(jì)施工1102套，完成比例94.3%；A地塊東5棟樓墊層澆筑完成，正同步籌備高端電子信息產(chǎn)品、無(wú)人機(jī)研發(fā)與制造、高端精密模具研發(fā)與制造等產(chǎn)業(yè)招商工作。其背后，體現(xiàn)的是海州區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政府職能優(yōu)化轉(zhuǎn)變的發(fā)展理念。

（“一企一策”專(zhuān)業(yè)服務(wù)）

今年，海州區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，并與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，緊盯企業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，“對(duì)靶”施策、精準(zhǔn)發(fā)力，有的放矢幫企業(yè)排憂(yōu)解難，用服務(wù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)吸引力。按照“馬上辦”的服務(wù)理念，海州區(qū)強(qiáng)化三級(jí)會(huì)辦機(jī)制，堅(jiān)持把審批服務(wù)向一線推進(jìn)，針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的難題、堵點(diǎn)，逐一梳理，安排項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)員駐園區(qū)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、政策指引、幫辦代辦等全天候、全方位、全過(guò)程免費(fèi)服務(wù)，在減程序、縮時(shí)限、降成本等方面為企業(yè)出謀劃策。值得一提的是，該區(qū)還推出“拿地即開(kāi)工”審批模式，將原本“拿地后”的規(guī)劃方案技術(shù)審查、施工圖審查、人防結(jié)建審查等手續(xù)提前至“拿地前”和“拿地中”，將原本不少于50個(gè)工作日辦理時(shí)限縮短至16個(gè)工作日辦結(jié)交證，用實(shí)際行動(dòng)跑出審批服務(wù)“加速度”。

（產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速高效）

如何讓“服務(wù)多跑路，群眾少跑腿”，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一道門(mén)，辦一切事”？如今，在海州區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，早已沒(méi)有了人們印象中此起彼伏的叫號(hào)聲和嘈雜聲，80%業(yè)務(wù)都能在網(wǎng)上辦理。“以開(kāi)辦食品貿(mào)易有限公司為例，改革前，申請(qǐng)人需要跑行政審批局、市場(chǎng)局、城管局等多個(gè)部門(mén)，提供30多份相關(guān)資料，同一份證件、證明材料往往需要重復(fù)提交，至少需要跑5次，通過(guò)一件事一次辦、一窗一網(wǎng)申辦，只需提交18份材料，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)群眾跑腿向數(shù)據(jù)跑路的轉(zhuǎn)變，5個(gè)工作日可辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可和店字招牌設(shè)置的備案，法定辦結(jié)時(shí)限壓縮了一半。”海州區(qū)行政審批局工作人員劉寶恒細(xì)數(shù)著改革前后的變化。

（特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃）

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不是獨(dú)角戲、單出頭，要的是“眾人劃槳開(kāi)大船”。近年來(lái)，海州區(qū)各部門(mén)結(jié)合自身職能，主動(dòng)靠前服務(wù)，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境在全市乃至全省爭(zhēng)先進(jìn)位。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，海州區(qū)實(shí)有企業(yè)45743戶(hù)，較上年末增長(zhǎng)10.1%，其中新登記企業(yè)4303戶(hù)，同比增長(zhǎng)23.68%；2020年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)海州區(qū)得分8.2分，高于全省平均分，排名全市第一。（邵沛源 孫冬研 王蕓 劉寶恒）

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