【治國(guó)理政新實(shí)踐?江蘇篇】連云港80位信息采集員變身“城市監(jiān)督拍客”

【連網(wǎng)】（見(jiàn)習(xí)記者 張晶晶 通訊員 范崢瑋 王瑄）哪里有井蓋破損丟失、哪里有積存垃圾漫溢、哪里有車(chē)輛亂停亂放……一切他們都了如指掌。作為“數(shù)字城管”的戶(hù)外信息采集監(jiān)督員———他們每天的工作看似在逛街、拍照、發(fā)短信，但拍的卻不是美景，而是臟亂差和存在安全隱患的地方。7月6日，記者與他們零距離，一起尋找城市中的不文明、不衛(wèi)生的現(xiàn)象。

城市疾患 拍照即可藥到病除

“玉帶河路，路北建寧小學(xué)大門(mén)向東20米的小廣場(chǎng)有暴露垃圾，需盡快處理。”昨天上午，王平在巡查時(shí)用手機(jī)拍照，點(diǎn)開(kāi)“城管通”軟件，將事件和方位發(fā)到連云港市12345平臺(tái)。今年44歲的王平是海州三大隊(duì)一名資深信息采集監(jiān)督員。

據(jù)王平介紹，“每天的工作就是走街串巷，收集各類(lèi)城市問(wèn)題，拍照留證，上傳平臺(tái)后，問(wèn)題在被相關(guān)部門(mén)解決后，再到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。”在交談中得知，王平所負(fù)責(zé)的轄區(qū)約1.43平方公里，東到通灌南路、西到南極路、南到秦東門(mén)大街、北到海寧中路。據(jù)了解，像王平這樣的戶(hù)外信息采集監(jiān)督員，連云港市區(qū)共有80位，他們每天都要在各自責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)巡查至少4遍。通過(guò)“城管通”手機(jī)，可以對(duì)他們的行蹤進(jìn)行準(zhǔn)確定位。

“你看剛剛發(fā)送的關(guān)于暴露垃圾的問(wèn)題已經(jīng)有了回應(yīng)，現(xiàn)在狀態(tài)是在處理中，等到處理完了我還要到現(xiàn)場(chǎng)核查，一般情況下，問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)就能早解決。”王平說(shuō)。

面對(duì)問(wèn)題 不再“一拍了事”

在一般連云港市民的眼里，這份工作可能沒(méi)有什么難度，然而，一名專(zhuān)業(yè)的信息采集監(jiān)督員卻要遵守很多“規(guī)則”。采集信息、使用移動(dòng)終端傳遞信息需要講次序、走程序，各路段根據(jù)性質(zhì)、繁華程度每天巡查的頻次不同，信息上報(bào)要清楚，對(duì)建筑垃圾、積水、拋撒之類(lèi)的量要有準(zhǔn)確估計(jì)，拍攝照片要有遠(yuǎn)近景和參照物，使用“城管通”手持終端的地圖定位系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定位，遇到特殊情況還要上傳清晰的聲音信息等。

除了常規(guī)信息采集外，信息采集監(jiān)督員還得根據(jù)季節(jié)有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題，例如1-3月的重點(diǎn)是連云港市容連云港市貌，4-6月是綠化、連云港市政設(shè)施缺損，7-9月關(guān)注露天燒烤，10-12月則為落葉堆積、道路積雪冰凍等，要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，廣泛收集各種重要社情民意和社會(huì)呼聲，并及時(shí)上報(bào)。據(jù)悉，連云港市“數(shù)字城管”覆蓋面積約120平方公里，劃分?jǐn)?shù)字化城市管理工作網(wǎng)格83個(gè)。自2011年連云港市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心成立至今，信息采集監(jiān)督已成為連云港市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的首要環(huán)節(jié)和主要渠道。

拍客找茬 為了更美的家園

他們的工作繁瑣、辛苦，卻還常常要承受一些委屈。信息采集監(jiān)督員是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的，只能將違規(guī)行為進(jìn)行拍照取證，而在取證過(guò)程中常常被無(wú)照游商、店外經(jīng)營(yíng)等攤主為難、謾罵，甚至毆打。“許多人不了解我們的工作性質(zhì)，以為我們是來(lái)‘找茬’的，其實(shí)恰恰相反，我們是為連云港市民服務(wù)的。”談到期望，王平說(shuō)，“我希望大家能理解我們的工作，我們?yōu)閿?shù)字化城市管理系統(tǒng)提供各類(lèi)信息，只是為了減少不文明現(xiàn)象，助推衛(wèi)生城市創(chuàng)建，環(huán)境好了，大家住得也就舒心了。”

據(jù)悉，數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行也有幾年了，越來(lái)越多的人開(kāi)始理解這項(xiàng)工作。以2015年為例，該中心一級(jí)平臺(tái)共受理各類(lèi)案件276779件，案件處置率和結(jié)案率分別達(dá)91.82%和92.73%，群眾滿(mǎn)意度超過(guò)92.94%。12345服務(wù)熱線(xiàn)已漸為連云港市民所熟知，“數(shù)字城管”不僅提高了城市管理工作效率，也實(shí)現(xiàn)了城市管理向精細(xì)化方式的轉(zhuǎn)變。由于介入及時(shí)，問(wèn)題查處也越發(fā)順暢，人人參與城市管理的氛圍逐漸形成。”

  

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