【治國(guó)理政新實(shí)踐·江蘇篇】連云港基層法院院長(zhǎng)公開“打擂” 吹響執(zhí)行攻堅(jiān)“集結(jié)號(hào)”

【連網(wǎng)】（通訊員 張繼龍）“你們法院在推動(dòng)立、審、執(zhí)協(xié)調(diào)配合方面做了哪些工作”“你們法院今年以來處理了一批干警，在加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)方面打算如何開展”“你剛剛在匯報(bào)中說你們縣有30萬(wàn)人在外地打工，那么如何保證涉民生案件的執(zhí)行效果”……9月15日上午，在全市基層法院“基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)，一道道“辣味”十足的問題由市中院黨組書記、院長(zhǎng)蔡紹剛提出，對(duì)面正依次接受質(zhì)詢的是全市7家基層法院的院長(zhǎng)。連云港法院基本解決執(zhí)行難最后攻堅(jiān)的“集結(jié)號(hào)”正式吹響。 

曬成績(jī)，相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)

“贛榆法院是省法院確定的‘基本解決執(zhí)行難問題示范法院’，創(chuàng)新終本案件單獨(dú)管理機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)做法在全省法院推廣，并被最高人民法院終本案件管理相關(guān)規(guī)定吸納”、“海州法院是省法院確定的‘執(zhí)行程序繁簡(jiǎn)分流試點(diǎn)法院’，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)法院的充分肯定”……活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，各基層法院院長(zhǎng)介紹了本院執(zhí)行工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，贏得了與會(huì)人員的充分肯定。全國(guó)人大代表權(quán)太琦表示：“通過本次活動(dòng)，我們感受到法院前期推進(jìn)基本解決執(zhí)行難工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，更感受到法院下大力氣解決執(zhí)行難的決心和勇氣，相信法院一定能夠打贏這場(chǎng)硬仗。”

今年1至8月，連云港法院共新收?qǐng)?zhí)行案件17823件，同比增長(zhǎng)17.11%，結(jié)案13191件，同比增長(zhǎng)19.27%，結(jié)收案比74.01%，同比增長(zhǎng)1.34個(gè)百分點(diǎn)。執(zhí)行工作的階段性工作成效得到了連云港市委書記、市人大常委會(huì)主任楊省世的批示肯定，《人民法院報(bào)》頭版頭條報(bào)道了連云港法院“三力合一”破解執(zhí)行難的典型經(jīng)驗(yàn)。而這一系列成績(jī)的取得，與連云港兩級(jí)法院堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、完善執(zhí)行舉措密不可分。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市中院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)周慶忠更是直接點(diǎn)出了各基層法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：連云法院執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)抓的實(shí)；東海法院執(zhí)行指揮中心運(yùn)作較好；灌云法院創(chuàng)新執(zhí)行舉措工作扎實(shí)；灌南法院懸賞執(zhí)行開展較好……

本次活動(dòng)，既是階段性工作的匯報(bào)會(huì)，更是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì)，全市基層法院圍繞基本解決執(zhí)行難目標(biāo)所采取的最成功的做法、最有力的舉措得到了集中展示，而這些做法和舉措勢(shì)必將產(chǎn)生可持續(xù)性、可復(fù)制性的效果。“開發(fā)區(qū)法院是新成立的基層法院，本次會(huì)議為我們提供了很好的平臺(tái)，我們將借鑒兄弟法院的成熟經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)足工作短板，確保按期完成基本解決執(zhí)行難任務(wù)”，開發(fā)區(qū)法院院長(zhǎng)宋金林表示。

析不足，客觀正視工作問題

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了讓各基層法院相互借鑒，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)執(zhí)行工作深入開展。但對(duì)于擺出執(zhí)行攻堅(jiān)“擂臺(tái)”的連云港中院來說，更深層次的意義在于讓各基層法院能夠深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前在推進(jìn)基本解決執(zhí)行難工作中存在的問題，分析問題存在的原因，找出解決問題的思路和對(duì)策。

“我們今天主要的就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視全市法院基本解決執(zhí)行難工作存在的問題和不足”，蔡紹剛強(qiáng)調(diào)。在有的法院指出因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)落后、公民意識(shí)淡薄導(dǎo)致執(zhí)行難度增加時(shí)，他要求各基層法院特別是基層法院院長(zhǎng)思想上要提高認(rèn)識(shí)，不應(yīng)過多強(qiáng)調(diào)客觀因素，要多從主觀上分析原因，從能夠著手的地方進(jìn)行改進(jìn)。務(wù)實(shí)、客觀的工作態(tài)度贏得在場(chǎng)人大代表、政協(xié)委員的頻頻點(diǎn)頭。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，他指出全市基層法院基本解決執(zhí)行難工作開展情況還存在著查控系統(tǒng)開發(fā)對(duì)接不到位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)把控有待加強(qiáng)等十項(xiàng)具體問題，讓不少基層法院院長(zhǎng)“紅臉出汗”。

10名全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表、政協(xié)委員分別對(duì)各基層法院基本解決執(zhí)行難工作推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分并當(dāng)場(chǎng)公布。“全市基層法院放在一起比較，由代表委員們現(xiàn)場(chǎng)打分，壓力很大”，不少基層法院院長(zhǎng)表示。而根據(jù)市中院“攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)”的要求，攻堅(jiān)競(jìng)賽排名靠后的基層法院院長(zhǎng)將被約談，執(zhí)行攻堅(jiān)的氛圍愈發(fā)濃郁。

明方向，全力推進(jìn)基本解決執(zhí)行難

隨著基本解決執(zhí)行難驗(yàn)收日期的日趨臨近，最高院、省高院將組織對(duì)人民法院基本解決執(zhí)行難的工作開展巡查，連云港市人大常委會(huì)也將組織對(duì)連云港兩級(jí)法院基本解決執(zhí)行難工作進(jìn)行評(píng)議，推進(jìn)基本解決執(zhí)行難工作將進(jìn)入最后的沖刺階段。從競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)看來，各基層法院躊躇滿志、信心滿滿，不少基層法院院長(zhǎng)表示將以本次攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，快速掀起基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)熱潮，圓滿通過第三方驗(yàn)收。

就下一階段執(zhí)行工作，蔡紹剛提出了要“進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行強(qiáng)制力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)”的六個(gè)“進(jìn)一步”的工作要求。“連云港中院提出的‘六個(gè)進(jìn)一步’的工作要求，展示了連云港法院執(zhí)行工作一直以來務(wù)實(shí)不務(wù)虛的工作氛圍，我們也相信連云港法院一定能夠順利通過第三方驗(yàn)收”，市人大代表曹立志說。

攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)整整持續(xù)到了中午12點(diǎn)40分，犀利的質(zhì)詢點(diǎn)評(píng)、高聲宣讀的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、目標(biāo)明確的工作舉措，無(wú)不預(yù)示著在港城大地上即將掀起的執(zhí)行風(fēng)暴，也宣示了連云港法院的莊嚴(yán)承諾：堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場(chǎng)攻堅(jiān)仗，努力讓人民群眾感受到“基本解決執(zhí)行難”的實(shí)際成效，讓失信者寸步難行。

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