“減證”促“簡政”、“便民”更“惠民” 海州區“六張清單”讓“奇葩證明”消聲隱跡

【連網】（通訊員 王一平 王雅萱 于明俠） 日前，在連云港市海州區新海街道富強社區，社區黨委書記趙云高興地說：“減證便民”行動真是好，我們再也不用為開各類證明煩惱了，可以有更多的精力服務居民。”趙云的喜悅之情來源于海州區近期推行的“減證便民”專項行動。

一段時間以來，“奇葩證明”、“循環證明”、“重復證明”曾是基層繞不過的“坎”，群眾對此苦不堪言。為切實解決群眾辦事難、辦事復雜等問題，今年5月，海州區啟動了“減證便民”專項行動，全面清理區級部門、鎮（街）、社區（村）為群眾與單位開具的證明事項，向社會簡政。據了解，原來需要社區開具各類的證明有76項，現在只保留了18項，取消了58項，減少了群眾不必要的重復舉證，簡化了辦事流程，以前群眾要跑幾趟腿才能辦好的事，現在跑一次就能辦好，切切實實起到便民惠民的作用，同時也減輕了基層工作人員的負擔。

為使“減證便民”行動制度化、規范化，海州區向社會公布了“減證便民”6張清單：《鎮（街）為其他單位和個人開具證明保留清單》、《部門間開具證明保留清單》、《社區為其他單位和個人開具證明保留清單》、《鎮（街）為其他單位個人開具證明取消清單》、《部門間開具證明取消清單》、《社區為其他單位和個人開具證明取消清單》。“減證便民”改革涉及該區單位眾多，包括派出所、民政局、人社局等在內共計10余家，取消的證明種類也更加貼近民生，包括生育、就業、看病等在內，樣樣都和群眾的生活息息相關。

海州區“減證便民”專項行動一方面清理取消了一批不合法不合規的證明，另一方面清理取消區級行政審批前置申請材料。主要通過三種方式和“五個一律”進行規范。依法依規精簡，凡沒有法律法規依據的一律取消；能通過個人現有證照來證明的一律取消，實行行政相對人承諾來精簡。法律、法規規定的申請人需具備的能力、資質、經驗、經歷等條件，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消；信息共享精簡，對能通過網絡核驗的一律取消，能夠由行政機關及相關機構調查核實的一律取消。據統計，自今年五月該區實行“減證便民”行動至今，共為群眾簡證辦理大病醫療保險、就業、生育、養老金發放等事項620件，比去年同期減少72%，群眾滿意度達98%以上。  

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