【連網】強化安全發展觀念提升全民安全素質
常州市人民政府市長費高云
6月份是全國“安全生產月”，今年的活動主題是：“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”。全市上下要通過廣泛深入的集中宣傳教育，進一步強化安全發展觀念，強化企業負責人的安全生產意識，提升從業人員的安全素質，提升社會公眾的安全意識，努力營造全社會關心、支持、參與安全生產的社會氛圍，為全市安全生產形勢保持持續穩定好轉奠定堅實的基礎。
一是要強化各級政府安全發展觀念。進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系，建立完善各級政府及其部門安全生產工作分工和責任落實機制。各級政府要堅持“守土有責”，切實履行屬地監管職責，把安全生產工作納入本地區經濟社會發展總體布局，制定并實施安全發展規劃，加強產業政策引導，調整和優化產業結構，提升本地區安全發展水平。各有關部門和單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求落實安全監管責任，形成齊抓共管安全生產格局。
二是要強化企業負責人的安全生產意識。企業是安全生產的責任主體，作為企業負責人特別是主要負責人、實際控制人要切實承擔起安全生產和職業病防治第一責任人的責任，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與效率的關系。企業要嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加大安全投入、努力改善安全生產條件，落實好教育培訓、隱患治理、職業衛生、應急救援等安全措施，全面提升安全管理水平。
三是要提升從業人員安全素質。安全生產的重點和難點在企業生產一線、作業現場，從業人員的安全意識和行為習慣在安全生產中起著關鍵性作用。通過對近年來生產安全事故統計分析，由人的不安全行為釀成的事故占事故總量90%左右。加強安全教育培訓是提高企業安全管理水平和從業人員安全素質的重要途徑。要強化“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，深入實施全覆蓋、多手段、高質量的安全培訓，全面提高從業人員安全素質，努力減少“三違”行為(違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)發生。
四是要提升社會公眾安全意識。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等傳統媒體、新媒體形式和載體普及安全常識、普及安全生產法律知識，開展群眾性安全生產共建共享活動，提升全社會安全文明意識。扎實推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，提升全民安全素質。加強安全文化建設，推進“互聯網＋安全”工程，通過安全文化示范企業、安全社區、“平安校園”創建及“青安崗在行動”、“安康杯”競賽等活動，發動社會各方面力量積極支持、參與安全生產工作，努力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍，提升全社會整體本質安全水平。
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