【連網】“南通檢察機關給我們的最大感受就是在服務經濟轉型升級方面，舉措實、成效好。”在江蘇省檢察院近日召開的部分省人大代表座談會上，與會代表對該市檢察機關有效服務經濟發展新常態工作表示肯定。
據了解，近年來南通市檢察機關結合市情檢情，圍繞重大項目建設、民生民利保障、金融改革創新、民營經濟發展等9大方面，切實把服務大局融匯到各項檢察工作之中。
精準打擊守護“黃金”經濟命脈
位于長江入海口的南通市，集“黃金海岸”與“黃金水道”優勢于一身，擁有長江岸線226公里。隨著南通各類經濟開發區的蓬勃發展，園區內的化工、紡織、造紙等重污染企業也給長江生態安全帶來了嚴重威脅。
2015年7月，港閘區檢察院接到當地公安機關打來電話，“我們抓獲了在長江非法采砂的多人犯罪團伙，想聽聽你們對偵查取證的意見”。由于該案案發地在不易固定證據的長江上，該院立即安排干警前往現場，引導公安機關進行現場勘查、收集提取樣品、開展價格鑒定，并提出偵查方向、偵查范圍、追訴對象等檢察建議，使該案在三個月內成功偵結，移送審查起訴犯罪嫌疑人10人，并查明該團伙非法采砂74船次，共計盜采35萬余噸，造成礦產資源破壞價值人民幣70余萬元。今年2月19日，檢察機關已將此案向法院提起公訴。
案件頻發源于監督機制的不健全。南通市檢察機關通過建立派駐環保檢務工作站，并完善“兩法銜接”機制，近4年來，起訴破壞生態環境的刑事犯罪嫌疑人100余人，查處職務犯罪案件47件53人，包括全市環保部門領導班子成員12人。
精準服務為企業發展提供“護身符”
“當前，我市綜合實力持續走強，但經濟下行壓力較大，尤其是很多企業內部管理制度的不完備，給企業經營帶來風險。”南通市檢察院檢察長俞昕水介紹。
2015年5月，南通市經濟技術開發區一家日資企業發生了一起滌綸絲卷被竊重大案件。經查，犯罪嫌疑人錢某等人，利用工作便利，制造入庫假象，竊得滌綸預取向絲價值約人民幣71萬元。案件移送該市經濟技術開發區檢察院審查起訴后，辦案檢察官發現該公司部分員工法治觀念淡薄，公司內部對于原材料、產品管理制度存在缺位。為此，該院及時向該公司發出“中日雙語”檢察建議書，建議從法治教育、技防、安保等方面完善管理，引起該公司高度重視。目前，公司已出臺一系列整改措施。
據統計，南通市民營經濟占全市地區生產總值比重64%。南通市檢察機關針對這一市情，主動研判商業賄賂、稅收征管、安全生產、知識產權等8類涉企犯罪發案規律，提出防范建議26件，幫助企業找準薄弱環節，防范法律風險。同時，依托開發區檢察院創建的非公企業預防職務犯罪協會，開展預防宣傳、警示教育、案例巡講等活動286次，協調解決合同、勞資等法律糾紛59件。
精準預防助推工程優質干部廉潔
引江供水工程是海安縣2016年度重點民生工程，投資總額近1億元，建設工期為三年。為確保在該重大工程建設中能質量優質、干部廉潔，海安縣檢察院主動介入引江供水工程專項預防工作，緊盯職務犯罪易發多發環節，成效明顯。2015年底，通過深度預防、摸排線索，該院發現一起職務犯罪線索。經查，海安縣區域供水有限公司某分公司原經理丁某利用職務之便，采取虛列工程、虛增工程量等手段，套取公款并進行私吞。同時，為他人謀取利益，多次收受他人所送賄賂數額較大。5月14日，該院依法對丁某立案偵查，并采取刑事拘留強制措施。
據了解，南通市檢察機關不斷完善重大項目精準預防機制，通過分析研判、重點打擊、介入預防，確保項目與資金安全，促進行政機關依法行政。今年以來，已查處重大項目實施領域職務犯罪案件31件42人，為國家挽回經濟損失1400余萬元。同時，該市檢察機關還深入排查風險源點，及時堵塞管理漏洞，開展重點項目專項預防28項，為南通經濟發展提供有力法治保障。
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