【治國理政新實踐?江蘇篇】江蘇多舉措助“救急難” 鼓勵社會力量加入

【連網(wǎng)】記者今日從省政府新聞發(fā)布會獲悉，《省政府辦公廳關(guān)于做好“救急難”工作的指導(dǎo)意見》正式制定出臺，“救急難”將作為一項重要機(jī)制，在社會救助工作中起到橋梁、紐帶作用。

江蘇已試點兩年 救助力度持續(xù)加大

2014年2月，國務(wù)院頒布《社會救助暫行辦法》，提出了“救急難”的社會救助方針。此后江蘇省按照民政部、財政部的要求先后在5個設(shè)區(qū)市和10個縣開展“救急難”試點工作。經(jīng)過兩年探索實踐，“救急難”工作取得積極成效。隨后江蘇各地抓住試點契機(jī)，紛紛出臺“救急難”政策，形成了政策相互銜接、制度上下貫通的“救急難”試點工作格局。

近幾年，省委、省政府高度重視民生保障，持續(xù)加大困難群體救助力度。據(jù)省民政廳廳長侯學(xué)元介紹：2015年全省共投入低保資金40多億元，對142.3萬人實行低保托底保障；投入醫(yī)療救助資金15.7億元，救助62.4萬人次；投入臨時救助資金3.1億元，救助44.1萬人次；投入救助管理經(jīng)費1.3億元，救助流浪乞討人員11.5萬人次。隨著救助體系不斷完善，資金投入機(jī)制日益健全，我省全面推開“救急難”工作的時機(jī)已成熟。

政府搭平臺 鼓勵社會力量加入

2014年12月，省政府頒布了《江蘇省社會救助辦法》，確定了我省“8+1”社會救助制度體系，確保了我省困難群眾的基本生活保障，那么此次出臺的“救急難”機(jī)制又將起到怎樣的作用呢？侯學(xué)元做了進(jìn)一步說明：“一般正常的困難我們有其他的各類保障制度。我們所說的‘救急難’機(jī)制主要是針對城鄉(xiāng)居民在遭遇突發(fā)性緊急事件或意外事件，導(dǎo)致基本生活陷入生存困境的情況。”他表示，在實際工作中，各地需把握好“救急難”機(jī)制的“橋梁”作用，對已經(jīng)給予救助但仍存在其困難的，及時引導(dǎo)其申請其他救助，建立健全由“急難”救助到低保、醫(yī)療、就業(yè)、教育等救助的“擺渡機(jī)制”，充分發(fā)揮綜合救助效應(yīng)。

前不久“雞腿媽媽”事件再一起體現(xiàn)了強(qiáng)大的社會救助力量，但社會民間救助的公平性和合理性也引起了大家的討論。“救急難資源不僅是政府資源，還是社會資源。”侯學(xué)元表示，社會力量的進(jìn)入是好事情，是正能量。為保證社會救助的公平性、合理性，政府將要進(jìn)一步建立健全機(jī)制，搭好“救急難”平臺，更好地把政府力量、社會力量、民間資源鏈接起來，解決救助對象的需求及政府和社會提供資源信息不對稱的問題。對于百姓關(guān)心的重大疾病救助問題，侯廳長也表示他們正在積極探索思考。他說：“目前救助這個‘工具箱’里的‘工具’可能還不完全，我們已經(jīng)在做探索，比如從保險這個方向去考慮，但目前還是探索階段。未來還需要政府、社會、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等一起聚焦突破這個問題。”

  

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