【治國理政新實踐 江蘇篇】如何下好發展“先手棋”

【連網】  自開通動車以來，揚州火車站客流量驟增、且遙遙領先于沿線其他同類城市，但客流集、散有序。原因何在？就在于揚州早在動車開通之前，就布局建設了西部交通客運樞紐，實現了有助于客流集散的公路、鐵路、公交、出租車客運等零距離換乘。由此可見，下好發展先手棋是何等重要。

    超前謀劃，蓄勢待發。古人云：善弈者謀勢。善于下棋的人，總能把握棋局態勢，下好“一棋落準，全盤皆活”的先手棋。發展實踐要求我們不被浮云遮望眼，善于找出并布好“牽一發而動全身”的先手棋。如，2013年，我市根據揚泰機場及高速公路發展態勢，將市區友誼路更名為瘦西湖路，放大了景區的品牌效應，極大提升了游客到達景區的便捷度，在國內也堪稱經典案例。當前，我市正抓緊進行以揚州高鐵站為核心的東部交通樞紐周邊控制及布局建設，蓄勢待發，最終必將使之成為未來揚州“第一門戶”和城市“第一客廳”。

    捕捉機遇，借勢而上。在復雜多變的形勢中，當有見微知著、捕捉機遇的敏銳洞察力。如，要及時因應其“后土地經濟時代”、“大數據時代”的到來，謀劃和推動政府的信息信用、文化文物、教育體育、財政民政和醫療衛生等資源大開發、大整合和大利用。科技綜合體是城市繁榮之重要支撐。當前，國家已吹響建設世界科技強國的號角，江蘇正致力建設“一中心和一基地”，揚州繼創成國家級高新區之后，獲批全國小微企業創業創新基地城市示范，加之周邊大城市的房價暴漲對其軟件、文創和研發業等造成了擠壓，以及寧揚同城化的提速，這為揚州創新發展提供了千載難逢、不可多得的歷史機遇。我們唯有抓住機遇，借勢而上，加快科技綜合體建設和“三室”經濟發展，才能占領城市競爭制高點。

    圍繞人轉，因勢而變。黨的十八屆五中全會首次明確提出以人民為中心的發展思想。我市近年來持續改善民生，大力建設城市公園體系和城市書房體系，目前又積極探索從“為城市管理人民”向“為人民管理城市”轉變、從“讓人的創造性活動為經費服務”向“讓經費為人的創造性活動服務”轉變，等等，都是以人民為中心理念的直接體現。當前及今后，我市大到改革發展的頂層設計，小到民生項目的精準實施，一切都應進一步圍繞“人”轉，因勢而變。特別是要在加快建設宜居宜游宜創之城的同時，加快實施“人才興城、人口優化、人力支撐”規劃，讓“大學生城”、“頤養之城”和“優生之城”早日成為現實模樣。  

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