【新時代 新征程 新作為】并購世界500強(qiáng)、“一帶一路”無盲點(diǎn)覆蓋……江蘇南通“四個一”工程助推“海外兵團(tuán)”走出去!

【連網(wǎng)】

22日上午，江蘇順通建設(shè)集團(tuán)有限公司海外部副部長周寅駿正為工人前往以色列進(jìn)行建筑工程的事忙碌。今年，南通市4家企業(yè)獲得以色列住房建設(shè)與勞務(wù)外派資格，順通建設(shè)是其中之一。“多虧了商務(wù)局從中協(xié)調(diào)，不然兩三個月都辦不下來。”他說，企業(yè)第一次進(jìn)行對外投資，相關(guān)政策、審批流程不熟悉，在辦理境外投資備案時遇到困難，手續(xù)一度停滯不前。市商務(wù)局了解情況后，多次協(xié)調(diào)市外管、行政審批和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，反復(fù)幫助企業(yè)修改申報(bào)資料。目前，企業(yè)已順利完成備案手續(xù)，下個月將派工人前往以色列。

發(fā)揮南通走出去服務(wù)平臺作用，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航，是多年來南通市策應(yīng)“一帶一路”倡議構(gòu)想、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要舉措。近年來，南通市“海外兵團(tuán)”走出去呈現(xiàn)持續(xù)、健康、快速增長的態(tài)勢，截至目前，南通市民營企業(yè)境外投資項(xiàng)目300多個，金額達(dá)42.8億美元，占全市總量的87%，對外承包勞務(wù)經(jīng)營權(quán)企業(yè)發(fā)展到90多家，數(shù)量全江蘇省最多，四家通企入選全球最大國際承包商250強(qiáng)這樣的成績，4家通企獲以色列市場準(zhǔn)入資格，中國天楹并購世界500強(qiáng)企業(yè)，中天科技“一帶一路”覆蓋144個國家和地區(qū)等等。

（中天科技）

取得這樣的成績與南通市高度重視“走出去”工作密不可分，南通市委、市政府努力打造走出去綜合服務(wù)體系“四個一”工程，即一套服務(wù)保障機(jī)制、一個信息服務(wù)系統(tǒng)、一個區(qū)域行業(yè)合作平臺、一個海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升走出去信息、融資、風(fēng)險(xiǎn)防范、人才培養(yǎng)等方面的服務(wù)保障水平。

一套服務(wù)保障機(jī)制。今年年初，羅萊生活科技股份有限公司向市商務(wù)局發(fā)來一封感謝信：“作為整體并購重要的商務(wù)審查環(huán)節(jié)，貴局給予我司極大的支持，體現(xiàn)了高度的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)的政策水平。”面對國家四部委境外投資監(jiān)管新要求，南通市商務(wù)、發(fā)改、外管等相關(guān)部門專題會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動、跑部跑省，積極爭取國家商務(wù)部、發(fā)改委支持，中國天楹、羅萊生活的兩大境外并購項(xiàng)目獲批，并購資金在合同約定交割時點(diǎn)前如期出境，避免了重大并購違約損失，以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)為核心的走出去服務(wù)保障機(jī)制在其中發(fā)揮了重要作用。據(jù)介紹，南通市與普華永道、錦天城律所、荷蘭威科集團(tuán)等知名機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系，開展海外并購法律、工程市場開發(fā)、境外風(fēng)險(xiǎn)防范等系列培訓(xùn)，提升企業(yè)跨國經(jīng)營能力；建立商務(wù)、銀監(jiān)、外管、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，搭建政銀企、政保企交流平臺，幫助解決融資需求。

（金融支持南通市建筑業(yè)走出去）

一個信息服務(wù)系統(tǒng)。8月25日，南通走出去微網(wǎng)站正式上線運(yùn)行，進(jìn)一步完善了全市走出去信息服務(wù)系統(tǒng)。“上面有投資環(huán)境、政策法規(guī)、項(xiàng)目信息等方面的資訊，是企業(yè)‘走出去’不可或缺的重要工具和參謀助手。”南通建工集團(tuán)海外公司副總經(jīng)理張喜一感言，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的服務(wù)模式，讓企業(yè)及時、全面地獲取有效信息，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。最近，他在網(wǎng)站得知本土企業(yè)海外并購的消息，發(fā)現(xiàn)合作契機(jī)，市商務(wù)局得知他的想法后立即牽線搭橋，積極促成對外投資企業(yè)與承包工程企業(yè)“抱團(tuán)”走出去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集服務(wù)網(wǎng)站、公眾微信、業(yè)務(wù)平臺為一體的信息服務(wù)系統(tǒng)從2015年底運(yùn)行以來，服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布各類資訊文章16000多篇，累計(jì)點(diǎn)擊率超過132萬次；公眾微信關(guān)注人群4000多人，發(fā)布圖文信息2600多條，原創(chuàng)文章單篇最高閱讀量超過6000人次。

(《南通走出去》微網(wǎng)站)

(南通走出去服務(wù)網(wǎng))

一個區(qū)域行業(yè)合作平臺。2016年，邀請東盟10國14個承包商協(xié)會的49位代表來通出席“中國-東盟建筑行業(yè)合作委員成立大會”，一致達(dá)成《合作共贏南通共識》，并將中方秘書處設(shè)立在南通(市建筑業(yè)協(xié)會)。目前，中方秘書處兩次組織23家企業(yè)赴東盟6個國家交流，達(dá)成一批合作意向。為搶抓以色列市場準(zhǔn)入機(jī)遇，適應(yīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)高、法律嚴(yán)、管理難的特點(diǎn)，南通市探索建立以色列承包勞務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，達(dá)成自律公約，堅(jiān)持合同條款、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工資待遇、外派管理等六個統(tǒng)一，避免無需競爭，促進(jìn)以色列承包勞務(wù)健康、有序發(fā)展。

（合作共贏南通共識）

一個海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年，南通市探索建立以色列承包勞務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，達(dá)成自律公約，堅(jiān)持合同條款、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工資待遇、外派管理等六個統(tǒng)一，促進(jìn)以色列承包勞務(wù)健康、有序發(fā)展，培育外經(jīng)合作新的增長點(diǎn)。依托走出去企業(yè)海外機(jī)構(gòu)，南通市在對外投資合作重點(diǎn)國別地區(qū)，設(shè)立首批印尼、印度、孟加拉、哈薩克斯坦4個境外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，深化南通與當(dāng)?shù)貒业慕?jīng)貿(mào)文化交流。在海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)幫助下，南通大學(xué)與以色列霍隆理工大學(xué)結(jié)成姐妹學(xué)校互派留學(xué)生，蘇中建設(shè)集團(tuán)、光大國際積極參與雙馬化工印尼農(nóng)工貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。（劉璐徐秋塵）

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