【連網】(通訊員 李敏 夏經緯)連日來，連云區各部委辦局和區直單位都在集中辦理公務卡。11月下旬，連云區政府辦公室印發《連云區區級預算單位公務卡管理暫行辦法》《連云區區級預算單位公務卡制度改革實施方案》，要求各鄉街、開發區、部委辦局和區直單位從2018年12月起開始執行公務卡制度，系列文件的出臺標志著連云區公務卡改革進入全面實施階段，這也是2017年度區本級預算執行和其他財政收支審計整改工作的又一個重要成果。
2018年，連云區審計局針對同級財政審計發現的公務卡結算制度未建立，現金報銷頻繁，大額資金通過報賬員進行二次結算，公務支出透明度不高等情況，提出了全面推行公務卡制度，防范財務報銷風險的建議，得到區政府的高度重視和有關部門的積極響應。2018年7月以來，區財政等部門對公務卡結算制度文件進行了大量的調查研究，多次征求意見，區政府常務會議專題研究推進。
公務卡改革相關文件規定公務卡適用于預算單位支付業務中原使用現金結算的零星商品服務支出，包括辦公費、書報雜志訂閱費、印刷費、煤水電費、郵電費、差旅費、培訓費、會議費、招待費、勞務費、租賃費、小型設施維修費以及公務用車的燃料費、保險費、保養修理費等零星購買支出。預算單位應根據本單位公務支出實際情況，制定少數特定人員持有單位公務卡，每單位不超過2人。公務卡主要用于公務支出的支付結算。公務支出發生后，由持卡人及時向所在單位申請辦理報銷手續。
公務卡制度改革是公共財政管理制度的一項創新舉措，具有規范、透明、高效等特點。推行公務卡制度有利于加強財政財務監管，提高公務支出透明度，從源頭上杜絕腐敗行為；有利于加強財政動態監控，實現對財政收支的實時動態監控，提高預算執行透明度和加強財政管理監督；有利于完善現代財政國庫管理制度，以國庫單一賬戶體系為基礎，按財政國庫管理制度的相關要求，實現公務卡制度與國庫單一賬戶體系的有機銜接；有利于提高財政財務管理透明度，通過制度和技術創新，可以有機生成公務消費的各項明細信息，使公務消費置于陽光之下。
公務卡作為一種現代化支付結算工具，不僅攜帶、使用方便，而且所有的支付行為都有據可查、有跡可循，公務卡結算制度的全面實行將進一步深化和完善連云區國庫集中支付制度改革，規范財政財務管理，提高公務支出透明度，控制預算單位現金流量與現金風險，簡化預算單位財務結算與報銷流程,這對推進源頭防治腐敗、加強預算單位財務管理具有重要意義。
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