江蘇住建領(lǐng)域首次“握手”多層次資本市場(chǎng)！來(lái)看看傳遞了哪些信息？

【連網(wǎng)】3月25日至26日，江蘇省住建廳和江蘇證監(jiān)局聯(lián)合在南京召開江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域上市融資推進(jìn)會(huì)，為助力江蘇省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流經(jīng)驗(yàn)、謀劃對(duì)策。

“北京亞投行幕墻、南京六朝古都博物館內(nèi)部裝修等等，都是我們公司做的。上市后，公司品牌形象、人才招聘、融資等都有了很大提升。”蘇州柯利達(dá)裝飾股份有限公司副總裁何利民說(shuō)，他們公司主做裝飾工程的裝配化設(shè)計(jì)、施工，有1000多名員工，平均年齡在30歲左右，上市為公司帶來(lái)了更大舞臺(tái)，讓他們有機(jī)會(huì)從事更多科技含量高的新技術(shù)、新材料研發(fā)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，隨著建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前江蘇省尋求上市發(fā)展意向的建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)接近100家。

建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)“握手”多層次資本市場(chǎng)具備時(shí)機(jī)

“建設(shè)領(lǐng)域與資本市場(chǎng)的依存度非常高，二者是互惠共贏的關(guān)系。”中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局局長(zhǎng)李明說(shuō)，這次推進(jìn)會(huì)是江蘇多層次資本市場(chǎng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的第一次全方位“握手”，也是多層次資本市場(chǎng)更精準(zhǔn)服務(wù)江蘇省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一次新嘗試。

不同的投資者與融資者對(duì)資本市場(chǎng)金融服務(wù)有不同需求。據(jù)介紹，在謀求建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，讓多層次資本市場(chǎng)助推江蘇省建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備時(shí)機(jī)。改革開放40年來(lái)，江蘇省建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。民營(yíng)建筑業(yè)在部分地區(qū)已成為千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)群，是當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已占全省建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的95%以上。來(lái)自省住建廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破3.4萬(wàn)億元，占全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值的13%左右，連續(xù)13年位列全國(guó)第一。營(yíng)業(yè)額在100億元以上的建筑企業(yè)超過(guò)40家，特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到79家，其中74家是民營(yíng)企業(yè)，15家企業(yè)入圍“2018中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)江蘇省建筑業(yè)快速發(fā)展的最主要力量。 

雖然取得了很大成就，但正在經(jīng)歷“轉(zhuǎn)型陣痛”的建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)，依然面臨不少“發(fā)展的煩惱”，如建材價(jià)格波動(dòng)幅度巨大，融資難、融資貴問(wèn)題突出等。中億豐建設(shè)集團(tuán)股份有限公司副總裁吳仲?gòu)?qiáng)告訴記者，融資能力對(duì)未來(lái)建筑施工企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。以往建筑施工企業(yè)融資主要走銀行貸款的間接融資渠道，隨著現(xiàn)在投資形式的多樣化，除了間接融資，企業(yè)需積極尋找上市等直接融資渠道。

“承接超大體量、‘高精尖’項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)的建造技術(shù)、融資能力等都有更高要求，融資問(wèn)題得到有效破解的建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)將在更高平臺(tái)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們?cè)谇捌谡{(diào)研中，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)有上市需求。而建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑市場(chǎng)信用體系的不斷完善也提供了外部條件。隨著裝配式建筑、綠色建筑和成品住房的推廣，傳統(tǒng)的建筑施工逐步向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。此外，工人實(shí)名制管理和建筑業(yè)誠(chéng)信體系的規(guī)范，使省內(nèi)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)逐漸接近上市要求。

“規(guī)范到底”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，如何破解民營(yíng)企業(yè)融資這項(xiàng)難題，也成為代表、委員熱議的話題之一。今年2月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見》，指出將加快民企首發(fā)上市和再融資審核，進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。“我們公司有上市想法，但是企業(yè)目前不具備整體上市條件”。吳仲?gòu)?qiáng)坦言，他們是建筑施工企業(yè)，整體上市條件還不具備，他們主要選擇集團(tuán)內(nèi)科技含量高的企業(yè)作為“種子”進(jìn)行培育，注入專業(yè)優(yōu)勢(shì)。他透露，目前找了三家科技含量高、有發(fā)展前途的子公司作為“種子”培育，未來(lái)會(huì)根據(jù)其發(fā)展態(tài)勢(shì)看是否上市。

“鼓勵(lì)更多的建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)，是促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段”。省住建廳黨組書記顧小平介紹，上市公司在銀行借貸方面有更多的便利，上市以后可以通過(guò)配股、增發(fā)等多種方式融資。在融資成本上，上市公司比非上市公司的融資成本大概低3—5個(gè)百分點(diǎn)。利用上市公司平臺(tái)實(shí)施兼并收購(gòu)、重組等資本運(yùn)作后，會(huì)使企業(yè)在資金能力要求高的投融資建造、工程總承包、PPP等領(lǐng)域更具競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的跨越式增長(zhǎng)。

此外，上市公司因會(huì)受到嚴(yán)格監(jiān)管、股東監(jiān)督和信息披露要求等多種因素的制約，必須自覺抵制項(xiàng)目掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)用工不簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題，這樣可以倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使公司治理結(jié)構(gòu)更規(guī)范，成本核算趨向明晰。

在何利民看來(lái)，助推企業(yè)上市帶來(lái)的發(fā)展是顯見的，但企業(yè)上市并不是一條容易的路，需要有強(qiáng)大的信心、決心和恒心。企業(yè)自身一定要按規(guī)范發(fā)展，而且要“規(guī)范到底”。

江蘇省鼓勵(lì)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)能力、管理水平，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快駛?cè)胍?guī)范化、資本化、創(chuàng)新化發(fā)展快車道，通過(guò)多種方式進(jìn)行融資和再融資，努力做大做強(qiáng)企業(yè)，在江蘇省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

營(yíng)造更好環(huán)境，為建筑業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”

省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，他們接下來(lái)會(huì)和南京師范大學(xué)開展有關(guān)多層次資本市場(chǎng)助力江蘇省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的課題研究，研究一些務(wù)實(shí)舉措。此外，對(duì)參加會(huì)議的擬上市企業(yè)會(huì)持續(xù)跟蹤了解其需求，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

除了在融資渠道做出努力外，江蘇省也積極優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制，為建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。記者在會(huì)上了解到，今年江蘇省將在總結(jié)南京作為全國(guó)16個(gè)改革試點(diǎn)地區(qū)之一的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，方便企業(yè)更好更快辦事。“‘放管服’改革，絕不是‘一放了之’，而要讓市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流”。顧小平說(shuō)，江蘇省將進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，如加強(qiáng)電子招投標(biāo)監(jiān)管，加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包的查處力度，集中開展工程技術(shù)執(zhí)業(yè)人員掛證問(wèn)題整治，全面推行實(shí)名制管理，完善解決拖欠建筑工人工資的長(zhǎng)效機(jī)制等。

此外，江蘇省將積極推進(jìn)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)與央企深度合作，通過(guò)發(fā)展混合所有制等方式向大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展發(fā)展空間，并推動(dòng)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理等，全方位助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。江蘇省還將為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)，適時(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域推介活動(dòng)，啟用建筑業(yè)企業(yè)國(guó)際建筑市場(chǎng)活動(dòng)信息平臺(tái)，支持企業(yè)探索以資源、工程、融資深度融合方式開展境外投資合作，不斷拉伸和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

交匯點(diǎn)記者白雪

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