南通：推進(jìn)審批服務(wù)便民化，市民點贊——“真沒想到，來了立馬就能辦”

【連網(wǎng)】4月中旬開始，南通市開展人社部門全員技能練兵比武，進(jìn)一步提升了窗口單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，以往經(jīng)辦人排隊等候的情況已成歷史。

340人同時開賽

覆蓋前臺后臺、編內(nèi)編外全部人員

4月10日，在南通市政務(wù)中心裙樓內(nèi)的6個會議室內(nèi)，來自市本級人社系統(tǒng)的340名干部職工同時開始答題，拉開了南通市人社系統(tǒng)技能練兵比武的序幕，當(dāng)天考試題目涉及醫(yī)保、社保、就業(yè)、勞動仲裁等多個處室的具體工作內(nèi)容。

此次以“練兵比武強技能、人社服務(wù)樹新風(fēng)”為主題開展技能練兵比武，是為了適應(yīng)推進(jìn)審批服務(wù)便民化和“一網(wǎng)一門一次”改革對人社服務(wù)的新要求，大力營造系統(tǒng)上下鉆研業(yè)務(wù)、錘煉本領(lǐng)的良好氛圍，全力助推南通人社系統(tǒng)“放管服”改革和“一窗式”綜合窗口建設(shè)，進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，切實提高人民群眾的幸福感和滿意度。

南通市本級人社系統(tǒng)干部職工技能練兵比武筆試（初賽）分賽場

“上級是要求窗口單位人員參加比武，我們則利用這個契機，要求全員參與學(xué)習(xí)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，前后臺人員、編制內(nèi)外人員全覆蓋。”南通市人社局行政服務(wù)處處長孫露璐說。

線上線下融合

一點兒也不擁堵，也不用排長隊

“原以為辦個業(yè)務(wù)要排隊等叫號，沒想到來了立馬就能辦，一點兒也不擁堵，也不用排長隊。”4月12日上午，在南通市政務(wù)中心三樓人社服務(wù)大廳內(nèi)，剛辦完社保業(yè)務(wù)的市民張先生有些驚嘆。

張先生的顧慮，南通市人社部門早就有了規(guī)劃部署。去年南通啟動了人社大廳“一窗受理”服務(wù)功能改造，在市政務(wù)中心三樓服務(wù)大廳內(nèi)，記者注意到，最新的窗口設(shè)置打破原有的按照科室分布、流程設(shè)置復(fù)雜的情形，而是選擇從服務(wù)對象角度進(jìn)行整合調(diào)整，將原有的就業(yè)、社保、醫(yī)保片區(qū)23大類82個窗口，整合為11大類75個窗口。2018年10月8日，升級改造后的大廳正式運轉(zhuǎn)，人員擁堵、排長隊的情況得到根本性扭轉(zhuǎn)。

經(jīng)辦人排隊等候，早已成為歷史。

記者了解到，近年來，南通市人社部門全力推進(jìn)審批服務(wù)便民化，特別是在推進(jìn)人社“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作方面，南通全力打造網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，權(quán)力事項網(wǎng)辦率100%、不見面率91.1%，公共服務(wù)事項網(wǎng)辦率82.7%。去年各類事項網(wǎng)辦量160余萬件，權(quán)力事項辦件承諾時間比法定時間壓縮61.7%，在全省排名第二。

經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉

打通為民服務(wù)的“最后一公里”

去年，南通市人社部門還在提升服務(wù)質(zhì)效上狠下功夫，通過梳堵點、就近辦、網(wǎng)上辦等方式，不斷下沉服務(wù)觸角，方便群眾辦事。

去年上半年，工作人員在巡查時發(fā)現(xiàn)，位于南通市政務(wù)中心三樓的社保卡窗口服務(wù)對象激增，針對這一突發(fā)情況，人社部門立刻排查原因，與各區(qū)政務(wù)中心、銀行等部門協(xié)調(diào)，下沉社保卡即辦業(yè)務(wù)，目前全市除政務(wù)中心網(wǎng)點外，崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)、濱海園區(qū)、江蘇銀行、工商銀行、交通銀行也開設(shè)網(wǎng)點共22個，全省領(lǐng)先。

去年，南通市人社部門將失業(yè)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證發(fā)放、各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請、居民醫(yī)保參保繳費、長居外地、小額醫(yī)療費用報銷等事項下沉至人社基層平臺和社區(qū)，使服務(wù)對象在家門口就能享受到便捷服務(wù)。

2018年下半年，南通市人社部門在各縣街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障服務(wù)所（站）、部分銀行網(wǎng)點、電信部分營業(yè)廳布放1680臺自助終端服務(wù)機，打通為民服務(wù)的“最后一公里”。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年12月，便民終端累計為參保人提供服務(wù)記錄112萬人次、繳費筆數(shù)49.9萬筆、繳費金額2.6億元，讓全市710余萬城鄉(xiāng)參保人員可就近享受到更加優(yōu)質(zhì)的社保服務(wù)，實現(xiàn)了線下自助服務(wù)終端與實體大廳、網(wǎng)上辦事大廳有效互補。

記者 彭軍君

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