理論學(xué)習(xí)|三色預(yù)警，靶向治療 連云港灌云黨員發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理讓村級(jí)黨組織更“健康”

【連網(wǎng)】（記者 莊婷婷 通訊員 張創(chuàng)舉 曹松巖）“該村近幾年黨員發(fā)展的整體狀況、當(dāng)前狀態(tài)怎么樣，有什么問(wèn)題，用鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，全部一目了然。”日前，在連云港市灌云縣委組織部，一位工作人員一邊操作系統(tǒng)一邊介紹。為了有效提升村級(jí)黨組織黨員發(fā)展的健康指數(shù)，灌云縣開(kāi)發(fā)運(yùn)行黨員發(fā)展健康指數(shù)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，通過(guò)實(shí)時(shí)跟蹤掌握各項(xiàng)指標(biāo)狀態(tài)，對(duì)黨員發(fā)展的質(zhì)效實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期出具監(jiān)測(cè)報(bào)告和整改建議，確保發(fā)展黨員的工作質(zhì)量。

（發(fā)展黨員三色預(yù)警圖）

據(jù)了解，該系統(tǒng)以村（居）為單位，按照黨組織運(yùn)行狀態(tài)、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例、入黨申請(qǐng)人綜合情況、新發(fā)展黨員數(shù)量等五個(gè)方面，將影響黨員發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)要素輸入系統(tǒng)，實(shí)時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。同時(shí)繪制黨組織“戰(zhàn)力”指數(shù)、黨務(wù)工作者“履職”指數(shù)、黨員隊(duì)伍“結(jié)構(gòu)”指數(shù)、入黨申請(qǐng)人“質(zhì)量”指數(shù)、新發(fā)展黨員“素質(zhì)”指數(shù)等5類柱狀圖，每項(xiàng)指數(shù)劃定三個(gè)數(shù)值區(qū)間，分別對(duì)應(yīng)“好、中、差”三種運(yùn)行狀態(tài)，數(shù)值會(huì)因系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新而變化。

“這個(gè)村受黨務(wù)工作者‘履職’情況影響，這項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值降低，呈現(xiàn)橙色狀態(tài)，長(zhǎng)此以往將對(duì)該村黨員發(fā)展質(zhì)量造成影響，近期，我們將出示黃牌警告，下發(fā)提醒單，督促限期整改。”灌云縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

根據(jù)系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)數(shù)值的綜合分析，該縣會(huì)及時(shí)發(fā)出“綠橙紅”三色預(yù)警。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行狀態(tài)良好，數(shù)值處于“好”區(qū)間的，列為暫時(shí)安全等級(jí)，標(biāo)注綠色；對(duì)相應(yīng)指標(biāo)數(shù)值處于“中”區(qū)間的，列為中度預(yù)警等級(jí)，標(biāo)注橙色，出示黃牌警告，下發(fā)提醒單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委約談黨組織負(fù)責(zé)人限期整改；對(duì)相應(yīng)指標(biāo)數(shù)值處于“差”區(qū)間的，列為最高警告等級(jí)，標(biāo)注紅色，出示紅牌追責(zé)，下發(fā)處罰建議書(shū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委視情況對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、組織調(diào)整。

（定期發(fā)布基層黨組織發(fā)展黨員三色預(yù)警）

自這項(xiàng)機(jī)制推行以來(lái)，灌云縣已下發(fā)提醒單132份、處罰建議書(shū)16份，約談基層黨務(wù)工作者5人，誡勉談話基層黨組織書(shū)記3人，基本消除長(zhǎng)年不發(fā)展黨員村。

“我們村由于連續(xù)2年沒(méi)有發(fā)展黨員，被鎮(zhèn)黨委黃牌警告，我個(gè)人也被黨委約談。在這次疫情防控中，有12名優(yōu)秀青年向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。3年來(lái)從無(wú)合適發(fā)展對(duì)象到基本維持10名左右入黨積極分子，我們村黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力得到了有效提升。”一位村黨支部書(shū)記說(shuō)。

“當(dāng)時(shí)這個(gè)村問(wèn)題比較嚴(yán)重，存在入黨申請(qǐng)人和積極分子數(shù)量偏少、支委成員黨務(wù)工作重視不夠等問(wèn)題，我們聯(lián)合鎮(zhèn)黨委制定了一系列對(duì)策，比如針對(duì)入黨申請(qǐng)人和積極分子數(shù)量偏少問(wèn)題，我們建立了黨員后備人才庫(kù)，把全村的適齡優(yōu)秀青年都納入進(jìn)來(lái)，并根據(jù)實(shí)際分黨小組納入黨員集中活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的吸引力。”灌云縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)了解，灌云縣每季度召開(kāi)一次“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)黨員發(fā)展工作分析會(huì)，開(kāi)具問(wèn)題清單和對(duì)策清單，對(duì)“健康指數(shù)異常”的村（居）實(shí)施“靶向治療”。對(duì)基層黨組織軟弱渙散的，通過(guò)派駐第一書(shū)記定點(diǎn)幫扶、組織組工干部結(jié)對(duì)幫扶促整轉(zhuǎn)；對(duì)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例不合理，由基層申報(bào)、縣級(jí)調(diào)配計(jì)劃指標(biāo)促優(yōu)化；對(duì)入黨申請(qǐng)人質(zhì)量不高、數(shù)量偏少，建立“鄉(xiāng)賢能人”信息庫(kù)跟蹤培養(yǎng)促提高；對(duì)黨務(wù)工作者素質(zhì)偏低，通過(guò)組織培訓(xùn)、幫帶指導(dǎo)促提升。 

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