從“持照經(jīng)營”變通為“備案管理” 連云港首家備案“馬路市場”開張便民

【連網(wǎng)】（記者 侍敏 通訊員 徐海慧 姜海青）5月30日上午，記者在連云港市開發(fā)區(qū)猴嘴綠地鏡湖路“綠地馬路市場”看到，前來買菜的市民絡(luò)繹不絕，商販的叫賣聲和市民的討價還價聲讓這個簡陋的臨時市場充滿了“煙火氣”。據(jù)悉，這可是一個正規(guī)的“馬路市場”———雖然沒有營業(yè)執(zhí)照，但市場內(nèi)近130家攤販均在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門備案，并按照食品安全法規(guī)的相關(guān)要求做好索證索票等各項工作。這也是連云港市落實今年中央文明辦引導(dǎo)各地在創(chuàng)建文明城市中淡化占道經(jīng)營、流動攤販和馬路市場在文明城市測評中的考核，使文明城市創(chuàng)建在提升城市治理水平與關(guān)愛民生、體恤民情上相容并進(jìn)精神的一個具體實踐。該市場試運營1個多月來，沒有發(fā)生一起食品安全投訴。

據(jù)了解，由于猴嘴原建成區(qū)全域拆遷，猴嘴集貿(mào)市場也納入拆遷范圍?？紤]到居民們的買菜需求，今年3月初，由猴嘴街道牽頭，在居住人口集中的綠地鏡湖路規(guī)劃了這個“馬路市場”，并于4月中旬全面完成。“這種露天敞開式的馬路市場，不具備辦照條件。”連云港市開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局猴嘴分局工作人員告訴記者：“按照有關(guān)要求，菜市場必須要有營業(yè)執(zhí)照、有符合條件的經(jīng)營場所，但這個露天菜市場都沒有。不過，為了滿足當(dāng)?shù)鼐用竦馁I菜需求，我們市場監(jiān)管部門嘗試運用新的管理政策，對其實行備案管理。”據(jù)其介紹，今年中央文明辦引導(dǎo)各地在創(chuàng)建文明城市中淡化占道經(jīng)營、流動攤販和馬路市場在文明城市測評中的考核，使文明城市創(chuàng)建在提升城市治理水平與關(guān)愛民生、體恤民情上相容并進(jìn)，對于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序、滿足群眾生活需要發(fā)揮了更加積極作用。而綠地“馬路市場”正好貼合疫情期間保民生保就業(yè)的精神。“每一位攤販的后面，都是一個家庭的生計。”工作人員表示，一方面是滿足當(dāng)?shù)乩习傩盏馁I菜要求，另一方面也是保障被拆遷市場里的攤販們生活，“持證照經(jīng)營”的通常管理要求變成了特定時期特定條件下的“備案管理”，既保證監(jiān)管不缺位，又充分展現(xiàn)管理溫情，體現(xiàn)“以人民為中心”的治國理念。

據(jù)悉，綠地馬路市場自今年4月底試營業(yè)以來，已備案食品、副食品、初級農(nóng)產(chǎn)品攤販近130家，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門與猴嘴街道工作人員密切協(xié)作，重點督促從事直接入口食品經(jīng)營的攤販必須進(jìn)行健康體檢、在醒目位置公示身份證和健康證、做好防蠅防塵；同時要求所有商戶均要按照食品安全法規(guī)要求做好索證索票，登記進(jìn)貨來源。

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