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連云港自貿(mào)片區(qū)開發(fā)區(qū)區(qū)塊一周年巡禮:打造高端產(chǎn)業(yè)集聚的示范樣板

【連網(wǎng)】以全市千分之2.7的面積,貢獻(xiàn)了31%的實(shí)際利用外資、17%的外貿(mào)進(jìn)出口、13%的新增市場(chǎng)主體。這是中國(guó)(江蘇)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)開發(fā)區(qū)區(qū)塊獲批一周年以來取得的不俗成績(jī),作為連云港自貿(mào)片區(qū)的主力板塊,連云港市開發(fā)區(qū)始終以制度創(chuàng)新為核心,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),打造高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系,促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郏谡毮苻D(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、通關(guān)便利化改革等領(lǐng)域都取得了重要的階段性成果。

“不見面”審批覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,區(qū)級(jí)權(quán)力事項(xiàng)“不見面”審批可辦率達(dá)95%以上,工程建設(shè)項(xiàng)目審批“1220”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。“證照分離”改革全覆蓋取得階段性成果,“多證合一”改革在實(shí)現(xiàn)“30證合一”的基礎(chǔ)上探索拓展涵蓋更多領(lǐng)域。“拿地即開工”“一照多址”讓更多企業(yè)享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利……連云港市開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)特色,突出先進(jìn)制造業(yè)和新業(yè)態(tài),堅(jiān)持以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為改革創(chuàng)新重點(diǎn),以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷推進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新。

該區(qū)還通過因地制宜、精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平。通過互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈金融模式支持滿足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈融資需求,為恒瑞醫(yī)藥、正大天晴等醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的65家中小微原材料供應(yīng)商、42家中小經(jīng)銷商提供融資支持近8億元,幫助企業(yè)降低融資成本近2000萬元。以告知承諾方式為江蘇東大食品有限公司頒發(fā)首張“告知承諾制”生產(chǎn)許可證;研究制定“1+8”產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則,探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)稅務(wù)訴求制度創(chuàng)新;獲批省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)、省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5項(xiàng)。利用國(guó)家政策對(duì)2家醫(yī)藥企業(yè)提供低成本資金,為康緣集團(tuán)成功發(fā)行2.5億元的疫情防控專項(xiàng)債券(全國(guó)首單創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證)。通過制度創(chuàng)新和企業(yè)服務(wù)吸引了越來越多的企業(yè)來區(qū)投資興業(yè),以新能源、新材料、新醫(yī)藥為主的高端產(chǎn)業(yè)鏈條得到進(jìn)一步優(yōu)化和延展。截至8月初,連云港市開發(fā)區(qū)區(qū)塊新設(shè)企業(yè)1476家,其中外資企業(yè)19家。

連云港開發(fā)區(qū)自貿(mào)片區(qū)內(nèi)中華藥港的建設(shè)如火如荼,集聚了越來越多的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),目前,中華藥港核心區(qū)西區(qū)一期25萬平方米主體封頂,年內(nèi)將投入使用;國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園7棟GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房主體封頂,恒瑞醫(yī)藥、豪森醫(yī)藥、江蘇海洋大學(xué)、和澤醫(yī)藥、杰瑞醫(yī)療、北京大學(xué)分子工程研究院連云港單分子研究中心等企業(yè)項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)已達(dá)成入駐意向。此前,連云港市開發(fā)區(qū)專門成立了中華藥港建設(shè)運(yùn)營(yíng)指揮部,抽調(diào)專業(yè)人員與市醫(yī)藥辦合署辦公,考察學(xué)習(xí)蘇州、南京、泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理模式,推進(jìn)中華藥港實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。此外,連云港市一院開發(fā)區(qū)院區(qū)(美國(guó)普惠集團(tuán)國(guó)際醫(yī)療中心)按序時(shí)推進(jìn),市藥品認(rèn)證審評(píng)服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心成立并正常運(yùn)行等一系列動(dòng)作以高標(biāo)準(zhǔn)樹立開發(fā)區(qū)的對(duì)外開放形象,連云港自貿(mào)片區(qū)開發(fā)區(qū)區(qū)塊建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)加速,正不斷刷新著現(xiàn)實(shí)模樣。

連云港市開發(fā)區(qū)還通過實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)精神堡壘工程,組織開展“重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)”,全員上陣、全線作戰(zhàn)、全面出擊,責(zé)任主體比進(jìn)度,職能部門比服務(wù),在建項(xiàng)目比投入,投產(chǎn)企業(yè)比新上,搶時(shí)抓點(diǎn),提速增效,迅速推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破。今年以來,全區(qū)在談重大項(xiàng)目80個(gè),計(jì)劃總投資780億元;新簽約重大項(xiàng)目14個(gè),計(jì)劃總投資114億元;燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、“一帶一路”供應(yīng)鏈基地等項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目庫(kù),慧智新材料正在安裝設(shè)備,中華藥港核心區(qū)西區(qū)、中遠(yuǎn)海運(yùn)LNG壓力容器制造、國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

下一步,連云港市開發(fā)區(qū)將以獲批一周年為新的起點(diǎn),著眼“育新機(jī)、開新局”,不斷深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化集成超越,進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略地位、培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升支撐能力,建好“一帶一路”支點(diǎn)優(yōu)質(zhì)載體,全力擴(kuò)大開放水平,切實(shí)承擔(dān)起為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展的歷史使命,全力打造產(chǎn)業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)示范樣板。(王修賀 高屹)

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