【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港灌南創(chuàng)新機(jī)制防返貧 “防貧保”成群眾返貧“攔貧壩”

【連網(wǎng)】“真的感謝共產(chǎn)黨，感謝‘防貧保’。女兒手術(shù)雖然花了近14萬(wàn)元，但是醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后‘防貧保’又報(bào)了6萬(wàn)多元，讓我們家庭沒(méi)有為此重新返貧！”享受保險(xiǎn)實(shí)惠后，灌南縣田樓鎮(zhèn)田樓村林某激動(dòng)地說(shuō)。今年1月，林某的女兒因患癲癇病在上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院進(jìn)行微創(chuàng)手術(shù)，個(gè)人自付醫(yī)藥費(fèi)13.99萬(wàn)元。根據(jù)《灌南縣精準(zhǔn)防貧工作實(shí)施意見(jiàn)》文件規(guī)定，林某成為灌南縣第一例精準(zhǔn)防貧救助對(duì)象，受助金額為6.14萬(wàn)元。

（“防貧保”助力防返貧）

群眾脫貧后如何防止因病、因?yàn)?zāi)返貧？連云港市灌南縣對(duì)此進(jìn)行了積極探索，結(jié)合已脫貧不穩(wěn)定戶(hù)及邊緣易致貧戶(hù)“兩類(lèi)戶(hù)”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況，創(chuàng)新實(shí)施“精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)”就是一個(gè)生動(dòng)的實(shí)踐。今年，灌南縣“防貧保”共救助727戶(hù)貧困戶(hù)，發(fā)放防貧保險(xiǎn)金277.23萬(wàn)元。“防貧保”的實(shí)施，使灌南縣的脫貧攻堅(jiān)成果得到了有效鞏固和提升，也給已經(jīng)脫貧的低收入農(nóng)戶(hù)吃下了一顆定心丸。

近年來(lái)，在抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、減少貧困存量的同時(shí)，灌南縣重點(diǎn)關(guān)注家庭人均年可支配收入略高于“十三五”省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)，抓住因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧關(guān)鍵因素，分類(lèi)設(shè)置精準(zhǔn)防貧辦法，建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧工作機(jī)制，用改革的辦法防貧堵貧，逐步消除絕對(duì)貧困，穩(wěn)定減少相對(duì)貧困，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（防貧保政策宣傳）

今年7月22日夜里，灌南縣突發(fā)龍卷風(fēng)，讓不少低收入農(nóng)戶(hù)房屋受損，縣“防貧辦”第一時(shí)間組織專(zhuān)業(yè)人員入戶(hù)勘察損失。事后統(tǒng)計(jì)顯示，本次受災(zāi)中，“防貧保”共為77戶(hù)農(nóng)戶(hù)賠付37.41萬(wàn)元。其中，湯溝鎮(zhèn)葛集村湯某家共損失26500元，“防貧保”給予湯某家9900元防貧救助金。

（理賠人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估農(nóng)戶(hù)因?yàn)?zāi)損失）

為了鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，防止低收入農(nóng)戶(hù)返貧，今年灌南縣成立了縣、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)防貧辦公室，與金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)防貧保，針對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等重要致貧返貧因素，分類(lèi)設(shè)置醫(yī)療、教育、災(zāi)害等特別救助，筑牢防貧“保護(hù)墻”。“防貧保”以政府公開(kāi)招標(biāo)方式購(gòu)買(mǎi)“第三方”服務(wù)，借助保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)化手段，負(fù)責(zé)防貧對(duì)象的識(shí)別、入戶(hù)勘察核算、救助金發(fā)放等相關(guān)工作，確保精準(zhǔn)防貧保工作公開(kāi)、公平、公正。據(jù)了解，今年灌南縣共安排360萬(wàn)元用于防貧保工作，截至目前，已賠付727戶(hù)、發(fā)放賠償金277.23萬(wàn)元，防貧保儼然成了低收入農(nóng)戶(hù)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的“攔貧壩”。（殷開(kāi)軍）

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