【連網(wǎng)】
從花果山俯瞰連云港港。澎湃新聞記者 馬作鵬 圖
“海外有一國土，名曰傲來國。國近大海，海中有一座名山，喚為花果山……”
《西游記》開篇所述“花果山”，就位于今江蘇省連云港市。
此地文脈久遠。
相傳，孔子曾在此登山觀海；秦始皇三巡海州（連云港舊稱）立石闕作“秦東門”；吳承恩居花果山撰《西游記》；李汝珍搜集海州民間傳說寫下《鏡花緣》……
連云港是古時中國著名的鹽場，也是孫中山先生《建國方略》中提出應發(fā)展的“二等大港”。1984年4月，連云港與上海、天津、大連、廣州等沿海港口城市一樣，被國家列入首批沿海對外開放的14個城市之一。
連云港稱號眾多。譬如海陸絲綢之路交匯點、新亞歐大陸橋東橋頭堡、中國首批沿海對外開放城市、中國重點海港城市、中國優(yōu)秀旅游城市和中西部最便捷出海口岸……
2017年，連云港市GDP總量2630億元，增長7.5%，連云港港貨物吞吐量居全國港口第20位。
連云港要崛起，還需再突破。
連云港港。澎湃新聞記者 馬作鵬 圖
時間回溯到2009年4月20日。當時，習近平同志視察連云港時提出：“孫悟空的故事，如果說有現(xiàn)實版的寫照，應該就是我們連云港在新的世紀后發(fā)先至，構(gòu)建新亞歐大陸橋，完成我們新時代的‘西游記’。”
恰逢改革開放四十周年，在總結(jié)連云港發(fā)展路子過去四十年經(jīng)驗教訓的同時，還需將眼光瞄向未來。
今年3月5日，中共江蘇省委研究室內(nèi)刊《動態(tài)研究與決策建議》刊發(fā)了萬字長文《“百年密探”待破解——怎樣才能把連云港搞上去的思考與調(diào)查》，將這座港城再次推向了如何發(fā)展的討論中。
如何謀篇連云港產(chǎn)業(yè)布局？東方橋頭堡怎樣煥發(fā)新活力？港城的發(fā)展到底“路在何方”？
9月11日，“風從海上來·改革進行時”網(wǎng)絡主題活動集中采訪活動在連云港市啟動。澎湃新聞（www.thepaper.cn）也在這次活動中持續(xù)關(guān)注著這座城市的發(fā)展之路。
布局一：港口
隴海鐵路連起亞歐大陸，在連云港港嵌入港口，遠眺大洋。
連云港港的大規(guī)模建設始于1973年。
當時，我國邁入第三次建交高潮，對外貿(mào)易迅速擴大，貿(mào)易海運量迅猛增長，然而，沿海各港口貨物通過能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)。在此背景下，周恩來總理發(fā)出了“三年改變港口面貌”的全國性號召，自此全國沿海港口進入了第一輪大建設周期。
為了更好地執(zhí)行連云港港口建設工作，匯集全國各地科技骨干的連云港建港指揮部成立了。從改造老港區(qū)開始，直到上世紀80年代中期，老的馬腰港區(qū)改造完成并交付使用。
與此同時，上世紀80年代初，港口建設迎來新格局——跳出老港區(qū)建設新的廟嶺港區(qū)。十年過去，廟嶺港區(qū)當時已具備民航碼頭、散糧碼頭、木材碼頭等泊位。連云港港的地標——6688米的西大堤，也合龍完工。30平方公里的港灣形成，整個主港區(qū)的框架基本建立。
隨著西大堤的建成、主港區(qū)波浪掩護條件的改善，連云港港口建設進一步向東南推進，徐圩港區(qū)的修建被提上日程。從1992年到1998年，徐圩一期工程共建成6個1.5萬噸級泊位，這標志著從70年代開始的連云港港口建設迎來第一個建設高潮。
到了上世紀90年代末，隨著世界經(jīng)濟形勢的變化，連云港港口建設逐漸放緩。連云港港口控股集團有限公司工程技術(shù)部指揮盧友兵告訴澎湃新聞，“當時建港指揮部從最多時候的300多個人縮減到只余100多人，港口建設最低的一年才投資2000多萬，這是非常少的了。”
直到2003年，全國大經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn)帶來了連云港港口的新一輪建設高潮。這一年，連云港港5萬噸級航道擴建工程開工，兩年后建成投產(chǎn)。
2005年，連云港市委為加快提升連云港港口功能，于2005年提出了“一體兩翼”組合港建設的新戰(zhàn)略。一體即主港區(qū)，兩翼即贛榆港區(qū)、徐圩港區(qū)，盧友兵說：“我們贛榆一期工程已經(jīng)在去年（2017年）底投產(chǎn)，達到700萬噸的屯量，為連云港的上量增效發(fā)揮了極大的作用。”
中哈（連云港）物流中轉(zhuǎn)基地作為“一帶一路”合作倡議落地的第一個經(jīng)貿(mào)合作實體項目驚艷亮相。2017年6月8日，中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式上，習近平主席說，將連云港——霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造成為“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目。
江蘇省委、省政府提出把連云港作為“一帶一路”合作倡議中的支點來規(guī)劃發(fā)展、重點支持，這些都對連云港提出了新定位，為連云港帶來了重大發(fā)展機遇。
回顧改革開放四十年來，連云港港已經(jīng)由主港區(qū)連云港區(qū)拓展至贛榆、徐圩、灌河港區(qū)，港口航道由5萬噸級浚深至30萬噸級，萬噸級泊位從5個增加到70個。貨物吞吐量擴張至2.3億噸，集裝箱業(yè)務從零起步，攀升至472萬標箱。
目前，新亞歐大陸橋開通運營，連云港承擔了50%的過境運量，成為中國中西部和中亞國家最便捷的出海口。
醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)人員正在做實驗。 澎湃新聞記者 馬作鵬 圖
布局二：醫(yī)藥
連云港，亦可稱為“藥港”。
據(jù)人民網(wǎng)報道，8月4日，2018年（第35屆）全國醫(yī)藥工業(yè)信息年會在上海召開。會議期間，備受業(yè)界矚目的“2017年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強榜”揭曉，連云港共有4家企業(yè)上榜。分別是江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司、江蘇豪森藥業(yè)集團有限公司、江蘇康緣集團有限責任公司。
在改革開放之初，連云港的制藥工業(yè)就先行一步。
上世紀七八十年代，連云港市有3家藥企：連云港制藥廠（江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司前身）、連云港中藥廠（江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司前身）和東風制藥廠(正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司前身)，都還是作坊式的小企業(yè)。
到上世紀90年代中期，連云港藥企開始冒尖。東風制藥廠的豬苓多糖、連云港制藥廠的異環(huán)磷酰胺、連云港中藥廠的桂枝茯苓陸續(xù)上市，連云港藥企在競合發(fā)展中登上了中國醫(yī)藥創(chuàng)新舞臺。
進入本世紀初，連云港市力推醫(yī)藥企業(yè)改制。企業(yè)改制恰如“嫁女兒”，明晰產(chǎn)權(quán)是方向?qū)α耍话哑髽I(yè)“放”給有能力的企業(yè)家，是人選對了。這也成就了連云港醫(yī)藥板塊的基本格局。
把握對改革方向，才能取得成功。
2011年底，豪森生產(chǎn)的注射用抗癌藥物澤菲通過美國食品和藥物管理局認證，獲準在美國上市銷售；
2015年9月，恒瑞以7.95億美元的價格，將其具有自主知識產(chǎn)權(quán)的用于腫瘤免疫治療的PD-1單克隆抗體項目許可給美國公司，成為中國首家對外轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新生物藥專利的企業(yè)；
2015年，正大天晴與美國強生制藥簽署獨家許可協(xié)議，將一款治療肝炎的創(chuàng)新藥專利在中國大陸之外的國際開發(fā)權(quán)許可給對方；
2016年，康緣桂枝茯苓膠囊在美國完成二期臨床試驗。
發(fā)展正當時。如今連云港的藥企，正搭上港口的快船走向世界。
花果山旅游景區(qū)正門。中共連云港市委宣傳部 中共連云港市委網(wǎng)信辦 供圖
布局三：旅游
山海連云，西游圣境。
連云港，依山傍海，既擁有旖旎的濱海風光，又有連綿的云臺仙境，可謂是景色怡人。
自然環(huán)境方面，連云港處于溫帶與亞熱帶過渡地帶，受到海洋的調(diào)節(jié)，為溫潤的季風氣候，又帶有一些海洋性氣候特征。可以說是四季分明，光照充足，雨量適中，氣候十分宜人。
山海文化、西游文化、水晶文化等共同交織相融為市民口中“美麗、神秘的海濱之城”。可以說，連云港有著濃濃的人文氣息和深厚的歷史底蘊。
連云港是座宜居的城市。
現(xiàn)年81歲的上海人方海秋已經(jīng)在連云港工作生活了57年。1961年，24歲的方海秋從北京礦業(yè)學院（現(xiàn)為中國礦業(yè)大學）畢業(yè)后，服從分配到原化工部設計研究院（現(xiàn)稱中藍連海設計研究院）工作。
方海秋告訴澎湃新聞，“連云港的景色都很好，宜居，適合養(yǎng)老。這里有景色，有寶貝，海州是一座古城。”
1988年8月10日，連云港市云臺山風景區(qū)成為被國務院批準確定的40處“國家重點風景名勝區(qū)”之一。
此后，為加快旅游業(yè)的發(fā)展，連云港市政府對遭受歷史戰(zhàn)亂毀壞及年久失修的寺廟古道、風景名勝進行修葺保護，開辟了一批新的景點，不斷完善旅游的基礎設施和服務設施。
2003年3月25日，連云港躋身中國優(yōu)秀旅游城市之列，這也讓身處旅游產(chǎn)業(yè)的人們看到了發(fā)展前景。
值得關(guān)注的是，2005年以來，連云港市將建設“山海相擁的知名旅游城市”確立為城市發(fā)展的三大定位之一，強化政策引導和組織推動，旅游業(yè)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。
西游文化，與連云港緊緊聯(lián)系在一起。
澎湃新聞注意到，2017年4月6日，連云港市下發(fā)《連云港市推進旅游業(yè)改革發(fā)展打造區(qū)域旅游新高地的實施意見》（下稱《意見》），提出包括推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓展旅游發(fā)展空間，大力促進旅游投資，擴大旅游消費，實施旅游標準化，規(guī)范旅游市場秩序以及強化旅游宣傳推介，提升城市知名度等四大類共計21條改革實施意見。
《意見》提出要培育文化旅游品牌。重點培育以花果山、二郎神文化遺跡公園等為依托的西游記文化旅游品牌。
截至2018年，全市有國家級旅游景區(qū)40個、景點300多處，其中1個國家5A級旅游景區(qū)，10個國家4A級旅游景區(qū)。
發(fā)展，要眾志成城。今年4月，連云港市召開“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會。
當時，剛履新連云港市委書記不到兩個月的項雪龍，在這次大會上發(fā)表講話稱，連云港“落后并不可怕，可怕的是無動于衷，甚至麻木不仁！”
項雪龍強調(diào)，“大家一定要清醒地認識到，連云港已經(jīng)沒有任何退路！”加快發(fā)展、奮起直追是連云港唯一的出路，要拿出破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，盡快改變被動的發(fā)展局面。
中共江蘇省委研究室內(nèi)刊《動態(tài)研究與決策建議》一文中寫道，連云港未來需要真正發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡的優(yōu)勢，把外向型經(jīng)濟做得更加風聲水起。建議借鑒中新蘇州工業(yè)園、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園的成功經(jīng)驗，在現(xiàn)有中哈物流園的基礎上，建設中國-上合組織成員國產(chǎn)業(yè)園，成為帶動連云港經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。
此外，上述文章還提出，目前連云港在著手申創(chuàng)全國歷史文化名城，這是連云港實施“港產(chǎn)城文”融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是提升城市文化內(nèi)涵的重要契機。
連云港日報社主辦 連網(wǎng)·連云港新聞網(wǎng) 未經(jīng)授權(quán)·嚴禁轉(zhuǎn)載 連云港日報社（連云港報業(yè)傳媒集團）版權(quán)所有 網(wǎng)站支持IPV6
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證編號：32120180018 蘇ICP備12051824號 蘇新網(wǎng)備:2006026號 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證:蘇字第330號 信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證號:1010496
報業(yè)集團 | 網(wǎng)站簡介 | 廣告服務 | 法律事務 | 應急電話 | 江蘇省網(wǎng)絡視聽違規(guī)節(jié)目舉報窗口
