全市“高質發(fā)展 后發(fā)先至”動員大會表態(tài)發(fā)言（摘要）

【連網】全市“高質發(fā)展 后發(fā)先至”動員大會表態(tài)發(fā)言（摘要）

三年拼頭年  首戰(zhàn)當決戰(zhàn) 奮力答好高質發(fā)展后發(fā)先至海州答卷

中共海州區(qū)委  海州區(qū)人民政府  

圍繞“高質發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，海州作為中心城區(qū)，將主動挑大梁，勇當領頭雁，集眾智、匯眾力，奮力跑出海州發(fā)展加速度。通過三年努力，核心經濟指標翻一番，使海州成為都市經濟繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、百姓安定富足的榮興之地。

一、狠抓項目增投入支撐翻番。向存量要規(guī)模，向創(chuàng)新要速度，向招商要后勁。一是扶持現(xiàn)有企業(yè)頂天立地。三年新增規(guī)模企業(yè)100家，形成醫(yī)藥健康350億、高端裝備制造150億、新材料100億等主導產業(yè)集群。二是培育新興產業(yè)改天換地。加快培育建設電子信息、通信技術、生命科學等引領性的總部經濟和研發(fā)中心，形成強勁的后發(fā)優(yōu)勢。三是發(fā)動招商引資鋪天蓋地。確保每年新開工項目完成投資不低于150億元，三年形成產業(yè)累計投入超500億元。

二、做優(yōu)產業(yè)強特色帶動翻番。充分發(fā)揮主城區(qū)人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢，突出發(fā)展業(yè)態(tài)高端、特色鮮明的都市產業(yè)。一是舊城改造繁榮城市經濟。三年完成500萬平方米舊城改造，全面消除主城區(qū)內棚戶區(qū)和城中村，在改善群眾居住條件的同時，使中央百貨、隴海步行街、蘇寧廣場等核心商圈連為一體、聯(lián)動發(fā)展。通過外拓內延，實現(xiàn)民主路由單純商業(yè)街蝶變?yōu)榧膭?chuàng)、旅游、購物、休閑等功能的多元化特色街區(qū)，重現(xiàn)百年老街繁華盛景。二是兩城開發(fā)做美生態(tài)旅游。保護性開發(fā)環(huán)錦屏山生態(tài)古城和環(huán)月牙島濱河新城，建成靈秀清雅潤古城、青山綠水入畫屏的城市“南花園”、“西客廳”。三是鄉(xiāng)村振興做強現(xiàn)代農業(yè)。三年完成全區(qū)80%以上的土地流轉，建成36公里的新204國道S型生態(tài)觀光帶。

三、提升環(huán)境優(yōu)服務保障翻番。堅持環(huán)境就是生產力，堅決完成這場深刻的環(huán)境革命。一是營商環(huán)境治慢。全面深化“放管服”改革，全程落實投資項目代辦制，徹底扭轉項目落地周期長、瓶頸多的現(xiàn)狀。二是發(fā)展環(huán)境治亂。縱深開展“掃黑除惡治賴”專項斗爭，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，破解一批群眾反映強烈、事關發(fā)展全局的熱點難點問題。三是干事環(huán)境治懶。用好“三項機制”。重用一批“四實四干”型干部，在全區(qū)營造出寧肯拎著烏紗帽干事、不愿坐在太平椅當官的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。海州干群已鉚足干勁、拉滿弓弦，決心以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁，以奮斗踐行使命，用實干繪就藍圖，努力做到高質發(fā)展看海州、后發(fā)先至走在前，奮力答好“高質發(fā)展、后發(fā)先至”海州答卷！

志存高遠  腳踏實地 全力走在高質發(fā)展后發(fā)先至前列

市開發(fā)區(qū)黨工委  管委會

開發(fā)區(qū)將以大會精神為引領，緊扣主題主線，迅速貫徹落實，力爭到2020年，工業(yè)應稅銷售收入較2017年翻一番，達到1136億元，在全市率先突破千億大關；市級重點工業(yè)項目投資較2017年翻一番；高新技術產業(yè)產值占比達80%以上，較2017年提升5個百分點；研發(fā)經費投入占GDP比重達5.5%以上，較2017年提升1個百分點；“三外”指標力爭貢獻全市半壁江山；爭創(chuàng)國家級循環(huán)化改造示范園區(qū)。圍繞上述目標，重點實施“千百十”三大行動：

一、實施“千億產業(yè)攀登行動”，做強主力軍。更加突出企業(yè)主體地位，以現(xiàn)有91家規(guī)模企業(yè)為重點，深入實施企業(yè)培育“三大行動計劃”。一是壯大龍頭引領。抓住新醫(yī)藥、新材料等產業(yè)加速發(fā)展的“風口”，實施“一企一策、精準服務”，到2020年，20強企業(yè)實現(xiàn)應稅銷售收入880億元左右，夯實“千億產業(yè)”的基本面。二是做優(yōu)骨干支撐。分類培育骨干企業(yè)，打造一批行業(yè)“小巨人”和“單打冠軍”。到2020年，71家骨干企業(yè)應稅銷售收入超100億元。三是突破增量發(fā)展。推動PTT纖維一體化、海上風電葉片等一批重大項目建成投產。到2020年，新投產項目貢獻增量超180億元，圓滿實現(xiàn)“三年翻番”目標。

二、實施“百億園區(qū)培育行動”，做優(yōu)主陣地。依托“三新一高”產業(yè)基礎，重抓“一區(qū)三園”建設，打造轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的主陣地。全力打造全國一流的生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)。高標準打造總面積30平方公里、核心區(qū)2平方公里的生物醫(yī)藥產業(yè)園，為“十四五”期間打造千億板塊奠定基礎。加快打造3個百億級特色園區(qū)。復合材料產業(yè)園，突破碳纖維在航空、新能源汽車等領域的產業(yè)化應用，打造行業(yè)領先的先進材料基地；裝備制造產業(yè)園，引導推進燃氣輪機核心部件制造和總裝集成項目落戶園區(qū)，建成國內一流的大功率燃氣輪機制造基地；電子信息產業(yè)園，規(guī)劃建設600畝的紫光集成電路配套產業(yè)園，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)培植的新突破。

三、實施“十億項目攻堅行動”，做實主路徑。開發(fā)區(qū)將更加強化項目的首位意識，更加強化項目的首位責任，堅定不移地把重大項目建設作為立區(qū)之本、“一號工程”。抓項目就是要自抬標桿，主攻10億元、20億元以上重點產業(yè)項目，強攻50億元乃至百億元以上重大產業(yè)項目，壓實產業(yè)發(fā)展的龍頭支撐。抓項目就要體現(xiàn)“即刻行動”，堅持“三年看頭年、頭年看當下”，以“十月金秋經貿洽談會”為節(jié)點，迅速拉開“雙季六月項目會戰(zhàn)”，在省級重大產業(yè)投資項目中取得重大突破，為“三年行動計劃”開好頭、起好步，在“高質發(fā)展、后發(fā)先至”的新征程上，敢于打硬仗、善于打勝仗，向組織和全市人民交出一份滿意的答卷！

開啟新征程  扛起新使命 打造全國臨港產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)

徐圩新區(qū)黨工委  管委會

市委、市政府舉旗定向，作出“高質發(fā)展、后發(fā)先至”的戰(zhàn)略謀劃，我們將以嶄新的姿態(tài)凝心聚力、乘勢而上，全力突破重大臨港產業(yè)，通過3年時間的拼搏奮戰(zhàn)，夯筑連云港臨港產業(yè)崛起的“四梁八柱”，打造全國沿海臨港產業(yè)高質量發(fā)展的示范區(qū)。

一、高起點培育“四大基地”，給“后發(fā)先至”注入強勁新動能。在市委、市政府的強力推動下，新區(qū)正在進行開工準備的4個重大臨港龍頭產業(yè)項目，總投資超過1500億元。我們將努力破解項目推進各種難題，強勢推動總投資750億元的盛虹煉化一體化項目、一期投資330億元（全球最大）的衛(wèi)星石化乙烷裂解項目、一期投資227億元的中化國際循環(huán)經濟產業(yè)園項目、先期投資200億元的東華能源丙烷脫氫等重特大項目年內全部開工建設，2至4年陸續(xù)建成投產。屆時，我市將形成中國最大的原料多元化烯烴產業(yè)基地、中國最具影響力的聚酯原材料生產基地、國內領先的高端新材料產品基地、國際最具競爭力的電子化學品生產基地。同時，依托現(xiàn)有龍頭產業(yè)，圍繞價值鏈攀升目標，聚焦打造優(yōu)勢產業(yè)集群，快速形成產業(yè)集聚發(fā)展的“馬太效應”。

二、高標準建設“一流園區(qū)”，讓“后發(fā)先至”貫穿發(fā)展新理念。我們將始終按照“環(huán)保安全、工藝設備、投入產出、品質品牌”四個世界一流的標準開發(fā)建設，打造經得起歷史檢驗的示范園區(qū)。從產業(yè)發(fā)展規(guī)模來看，在手項目全面建成投產后，新區(qū)年實現(xiàn)應稅銷售收入將從去年的200億元躍升到2000億元的臺階，昂首進入中國化工園區(qū)20強前列；從投資強度來看，新區(qū)現(xiàn)有項目畝均投資強度超過650萬元，高于國家級開發(fā)區(qū)標準的85%以上；從綜合能耗指標和排放指標來看，嚴格按照國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的行業(yè)標準進行控制；從安全保障能力來看，新區(qū)已基本建成國內功能最完善、智慧化管控水平領先的應急救援基地，并全面引入國際先進的杜邦公司安全管理體系。到2020年，新區(qū)還將建成國內領先水平的地下綜合管廊、公用工程島、重型化工消防站等十大示范工程。

三、高質量打造“大美徐圩”，為“后發(fā)先至”立下示范新標桿。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是新區(qū)永恒的追求和使命，我們將以堅持、堅守、堅定、堅決的信念把徐圩新區(qū)建成讓全市人民放心的美麗家園。一是嚴格項目準入門檻。所有入區(qū)項目必須符合新區(qū)產業(yè)規(guī)劃和安全環(huán)保、投入產出等方面準入條件，達不到要求的堅決實行“一票否決”。二是著力構建生態(tài)安全大格局。全面建成石化污水處理廠、達標尾水排海工程、固危廢處理處置中心等重大環(huán)保工程體系；形成連續(xù)完整的“大美徐圩”生態(tài)安全格局，今年確保獲批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。三是實施全民幸福保障工程。高標準建設適宜群眾搬遷居住的香河新村，精心打造12平方公里香河農業(yè)生態(tài)園，把所有適齡農民培育為農業(yè)工人，到2020年新區(qū)農民人均可支配收入達到3.6萬元，處于全市前列。

我們將在市委、市政府的堅強領導和全市人民的大力支持下，牢記使命、勇于擔當，把握機遇、決戰(zhàn)決勝，迅速激起徐圩新區(qū)發(fā)展的最強音，奮力打造全國沿海臨港產業(yè)高質量發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)，讓世界感受到徐圩新區(qū)的生長力量！

搶抓機遇  加壓奮進 爭當高質發(fā)展后發(fā)先至排頭兵

中共東海縣委  東海縣人民政府

東海縣將緊扣市委、市政府戰(zhàn)略部署，加壓奮進、苦干實干，爭當全市“高質發(fā)展、后發(fā)先至”的排頭兵。

一、搶機遇、揚優(yōu)勢，更強決心爭進位。搶機遇，就是在“一帶一路”中找位置、占先機，搶抓高鐵建設等機遇，推動東海在新一輪發(fā)展中高質量、快速度。揚優(yōu)勢，就是發(fā)揮東海區(qū)位交通、特色產業(yè)、對外開放、富民增收、城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)境六大優(yōu)勢，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。爭進位，就是到2020年實現(xiàn)“兩個確保、兩個進位、四個翻番”：確保工業(yè)投資每年超百億元、居民可支配收入達3萬元；GDP和東海開發(fā)區(qū)、高新區(qū)綜合排名實現(xiàn)進位；一般公共預算收入、工業(yè)應稅銷售、工業(yè)增值稅、產業(yè)投入實現(xiàn)翻番。

二、大投入、大招商，更大力度興產業(yè)。全力以赴抓投入，堅持工業(yè)為要、項目為王，圍繞每年實現(xiàn)“4個100”目標，即簽約過億元項目100個、開工過億元項目100個、投產過億元項目100個、工業(yè)投入超100億元，推動項目快建設、快投產。千方百計抓招商，全面掀起招商引資新熱潮，3年招引投資過10億元項目50個，其中過20億元項目5個。攻堅克難抓培育，堅持一企一策，扶持現(xiàn)有449家規(guī)上企業(yè)做大做強，每年新增高新技術企業(yè)10家，到2020年培育應稅銷售過10億元企業(yè)10家、過50億元企業(yè)3家，納稅過億元企業(yè)5家，上市企業(yè)3家。堅定不移抓產業(yè)，做強先進制造業(yè)，實施“三大”培育工程，推動硅產業(yè)邁入千億產業(yè)，開發(fā)區(qū)邁入千億園區(qū)，打造食品加工、機械汽配、新型建材、循環(huán)經濟4個百億產業(yè)；做特現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展壯大水晶、旅游等特色產業(yè)；做優(yōu)現(xiàn)代農業(yè)，實施“規(guī)模、品質、品牌”提升工程。

三、抓改革、促開放，更實舉措增動力。強化創(chuàng)新驅動，發(fā)揮“兩個中心”引領作用，硅產業(yè)科技創(chuàng)新中心以“全國有影響”為目標，推動產業(yè)邁向中高端；農業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)揮好平臺作用，為農業(yè)發(fā)展提供科技支撐。強化改革推動，深化供給側結構性改革，全面推動“放管服”改革，加快推進農村集體產權制度改革等8項國家級改革試點，為發(fā)展清障減負、增添活力。強化開放帶動，擴大雙向開放，實際利用外資、進出口總額年均增長20%。

四、增收入、優(yōu)環(huán)境，更高標準強保障。提升居民收入，增加“三大財富”，即增加“物質財富”，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保居民人均可支配收入年均增長10%，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；增加“隱形財富”，圍繞“教醫(yī)水住行”，提高基本公共服務水平；增加“綠色財富”，啟動國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建，完成“263”行動任務，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，推進撤縣設市，創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市，城區(qū)面積達37平方公里，常住人口超40萬人；開展“三大行動”，即棚改百萬工程、城區(qū)主干道提升、鄉(xiāng)村振興，提升東海城鄉(xiāng)品質和生活品位。激發(fā)趕超熱情，以十九大精神為引領，推動全縣干群勇于解放思想，高舉發(fā)展大旗，敢于擔當作為，善于系統(tǒng)推進，迅速形成比學趕超的濃厚氛圍，共創(chuàng)“高質發(fā)展、后發(fā)先至”嶄新業(yè)績！

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