市民江女士準備在海州區(qū)幸福南路開一家壽司店，近日，她在海州區(qū)政務服務中心“一件事”窗口一次性提交了21份材料，次日上午，海州區(qū)市場監(jiān)管局幸福路分局和海州城管三大隊的工作人員便上門開展了聯(lián)合現(xiàn)場核查。經(jīng)檢查，江女士籌建的餐館符合營業(yè)條件，當天就拿到了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，辦理了店字招牌設(shè)置的備案，可以正式營業(yè)了。“一天就辦齊了工商、審批局、城管三個部門的事項，真是太方便了！不僅大大節(jié)約了我們老百姓的時間，最重要的是可以早日開業(yè)，降低了我們的開業(yè)成本。”江女士激動地說。

今年以來，海州區(qū)深入推進“一件事”改革走實走深，以為民服務解難題為突破口，以“一次辦成一件事”為目標，推出了“我要開餐館”一件事改革。“為了實現(xiàn)‘一網(wǎng)一窗一次辦’，我們多角度、全方位開展流程梳理、事項梳理、情形梳理和材料梳理，形成了一套材料清單、一份套餐表單、一張辦理流程圖、一個窗口辦結(jié)的工作模式。以‘開餐館’為例，改革前至少要往不同部門的窗口跑8次、提交44份材料、耗時45個工作日，改革后只需要跑1個窗口、提交21份材料、15個工作日即可辦結(jié)，實現(xiàn)了申請材料壓縮52.3%，辦理時限壓縮66.7%。”海州區(qū)行政審批局相關(guān)負責人介紹。他們還依托江蘇政務服務網(wǎng)，開展一網(wǎng)式集成套餐服務，群眾只需要在連云港市旗艦店“一件事”服務專欄，選擇辦理事項、填寫套餐表單，上傳提交申報材料，輸入結(jié)果送達地址，即可實現(xiàn)“零次跑動”“證件免費送達”服務，跑動次數(shù)壓縮100%。

不僅如此，海州區(qū)行政審批局還積極建立同級行政機關(guān)之間聯(lián)動響應、聯(lián)合現(xiàn)場核查機制。對開餐館需要辦理的“食品經(jīng)營許可證”“店字招牌設(shè)置的備案”等涉及現(xiàn)場檢查的事項，由行政審批局牽頭，組織各家單位開展“服務式”聯(lián)合現(xiàn)場核查、現(xiàn)場指導，統(tǒng)一出具檢查結(jié)果或整改意見，最大限度減少對市場主體的打擾，提高執(zhí)法效能。圍繞“人民滿意”辦實事，推出了“上門幫辦一件事”服務，群眾電話或現(xiàn)場登記，政務中心將約定上門時間，為群眾提供“一對一”“面對面”的上門指導、全流程代辦服務，實現(xiàn)服務零距離，群眾辦得放心、辦得滿意。

除此之外，還主動創(chuàng)新工作思路，把“一件事”改革與“一業(yè)一證”改革集合起來，將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證加載到一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證上，實現(xiàn)準入后“一證準營”“證照聯(lián)辦、許可合一”，充分激發(fā)市場主體活力。6月25日，海州區(qū)發(fā)出了第一張餐飲行業(yè)綜合許可證，該證左下角印有一個二維碼，加載集成了商戶的相關(guān)許可信息，掃描該碼，主管部門能實時共享市場主體的電子證照、許可信息等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了行業(yè)經(jīng)營許可信息的“掃碼亮證”全覆蓋。

海州區(qū)行政審批局相關(guān)負責人表示，下一步，他們將結(jié)合“跨省通辦”，不斷拓展豐富“一件事”改革服務內(nèi)容，用實際行動為企業(yè)減負、為群眾解憂，用最快的速度、最優(yōu)的服務，打造海州區(qū)“一件事”服務品牌。（記者 王懷詩 通訊員 王雅萱 王影 李紅明）