12月13日，家住連云港市東海縣駝峰鄉(xiāng)的張軍將住建局、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整理好的資料，遞交到縣政務服務中心不動產(chǎn)登記中心設立的69號專窗工作人員手中，不到10分鐘，一本印有“中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證”字樣的紅色硬皮證件便交到他手中。看著嶄新的不動產(chǎn)權(quán)證，張軍喜悅之情溢于言表，“9年來的‘心病’終于解決了。”

2012年，為提升家庭生活質(zhì)量，張軍投入50多萬元在縣城開發(fā)的遠洲城市廣場購買一套商鋪。“合同上寫明為2014年12月交付，可開發(fā)企業(yè)因工程以外債務糾紛導致賬戶、土地被司法查封，造成資金鏈斷裂，使得延期交房。”談起過往，張軍有說不完的痛楚，“房子不但沒交付，每月還要還房貸。業(yè)主們心里都憋屈，多次上訪討要解決的辦法。”

近些年，東海縣房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，不僅改善了人居環(huán)境，而且推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，但一些爛尾停工、逾期辦證等“問題樓盤”也損害了群眾切身利益，影響了社會和諧穩(wěn)定。黨史學習教育以來，東海共梳理出22個“問題樓盤”，主要集中在2014至2016年“去庫存”期間，涉及85棟建筑，5427戶約1.7萬人。

舊賬不理、新事難為。“老百姓省吃儉用買套房子不容易。要把維護群眾合法權(quán)益作為化解處置‘問題樓盤’工作的出發(fā)點和落腳點，在為民辦實事中檢驗黨史學習教育成效。”今年5月，面對“問題樓盤”帶來的多年民怨，東海縣委書記宋波直言說，“要以‘一案一策’方式，把化解處置‘問題樓盤’作為重大民生工程、民心工程來推動。”為此，東海縣按照“一個樓盤一名縣領導聯(lián)系、一個牽頭責任單位、一套方案化解”，成立以縣委、縣政府主要領導為組長、10位縣領導為副組長、25位相關部門主要負責人為成員的“問題樓盤”處置推進工作領導小組，明確責任工作職責，落實問題清單、責任清單、措施清單、時限清單，著力推動問題有序解決。

“縣法院、住建局、不動產(chǎn)登記中心先后2次派相關領導赴浙江嘉興南湖區(qū)法院和常熟市法院協(xié)調(diào)土地封查問題；依據(jù)最新政策，我們按‘證繳分離’的原則解決了開發(fā)票問題，這2個問題的解決，有效推進了遠洲城市廣場不動產(chǎn)權(quán)證的辦理。”東海縣住建局局長孫彬說，截至12月13日，涉及的833戶購房者已為183戶辦理了不動產(chǎn)權(quán)證，其余正在有序辦理中。

“問題樓盤”涉及時間久、問題復雜，化解難度大。東海縣還發(fā)揮容錯糾錯機制，優(yōu)化辦事流程，開辟綠色通道，指導推動各責任單位采取幫扶引入社會資金、債轉(zhuǎn)股、政府平臺公司斥資介入、業(yè)主籌資自救、破產(chǎn)重組等多種方式，實行難題多部門聯(lián)合會辦，有力有效推進化解進度。

走進城區(qū)新天成安置樓A幢，數(shù)十名施工人員正依據(jù)設計院和專家最新論證的結(jié)果，有序地進行防排煙風機、防火門、報警按鈕等消防設施建設。該項目于2013年2月竣工，因設計問題，致使未通過消防驗收形成“問題樓盤”。“在處置中，我們大膽提出了非常規(guī)的處理方案，引導開發(fā)企業(yè)聘請第三方檢測機構(gòu)對項目消防工程進行全面徹底排查，并進行科學論證，最終確定整改方案。”在項目實施現(xiàn)場，東海縣住建局消防科科長吳志說，“一連幾個月，每天我都會到現(xiàn)場查看施工進度和質(zhì)量。待消防驗收一通過，便可竣工備案為96戶購房者辦理不動產(chǎn)權(quán)證。”

“問題樓盤”化解是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。“當前，我縣‘問題樓盤’化解工作已到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵階段。”東海縣縣長張其兵說，“各責任部門必須抓住化解機遇期和政策窗口期，以更大的決心、更有效的舉措、超常規(guī)的力度推動化解，不再讓買房成為群眾心頭之痛。”目前，東海縣22個“問題樓盤”已有15個實現(xiàn)入住，遠洲城市廣場、水晶公園AB樓實現(xiàn)辦證，計劃年底前再推進6個辦證，力爭三年內(nèi)基本實現(xiàn)“動態(tài)清零”目標。（通訊員：張開虎 倪紅云）?