【連網(wǎng)】(連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥 龍步青) 昨日,筆者從市環(huán)保局獲悉,今年以來,我市巧算生態(tài)賬,積極地調(diào)動財政杠桿作用,通過生態(tài)紅線補償機制,向生態(tài)紅線區(qū)域支付生態(tài)紅包近7000萬元。市環(huán)保局相關負責人表示,地方為發(fā)展讓路、為保護出力,但保護生態(tài)不能餓肚子,不能讓保護生態(tài)的地方吃虧。這種生態(tài)補償機制不僅保護了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,而且還發(fā)揮有效地杠桿效應。
據(jù)了解,今年以來,我市在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線,全市共劃定11類67塊生態(tài)紅線區(qū)域,陸域保護面積1698平方公里,占全市陸域面積的22.3%。為了讓生態(tài)紅線管“生態(tài)”,我市先后出臺了“一規(guī)劃兩辦法”(《連云港市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》、《連云港市生態(tài)紅線區(qū)域保護監(jiān)督管理考核暫行辦法》、《連云港市生態(tài)補償暫行辦法》),完善生態(tài)紅線保護制度體系,讓經(jīng)濟鼓勵引導。
北部山區(qū)是贛榆區(qū)飲用水源——小塔山水庫的上游,也是贛榆區(qū)飲用水源重點保護區(qū)。然而為了保護水源安全,北部山區(qū)發(fā)展收到了限制,年年發(fā)展指標排名倒數(shù)。這里的老百姓認為守著這青山綠水就是守著窮。不過,這樣的窘境并沒有困擾贛榆北部山區(qū)人太久。2014年,我市出臺了《連云港市生態(tài)補償暫行辦法》,為保護生態(tài)環(huán)境而付出代價、發(fā)展受限的區(qū)域發(fā)放一定的經(jīng)濟補償。三年來,贛榆總共收到6000多萬生態(tài)補償資金,生態(tài)保護投入規(guī)模逐級放大。架橋修路,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),贛榆北部山區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,昔日窮鄉(xiāng)僻壤變成幸福的美麗鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)親們實現(xiàn)了家門口就業(yè)的夢想。
贛榆的例子正是我市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)本底優(yōu)勢,深入推進生態(tài)文明建設的一個縮影。在生態(tài)補償機制撬動下,我市果斷關停化工企業(yè)32家,拆除燃煤小鍋爐373臺。主動調(diào)增了塔山水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)保護區(qū)域,將海洋生態(tài)保護紅線面積調(diào)增至848平方公里,增加6.1平方公里。并劃定占全市岸線總長的35.5%的75.1公里生態(tài)岸線。
此外,我市市轄區(qū)還積極地推進生態(tài)修復和建設。贛榆區(qū)在在海州灣放流中國對蝦、梭子蟹、黑鯛等苗種5億單位以上,修復海洋生態(tài)。相關部門建設云臺山景觀林、沿海防護林、丘陵崗地特色經(jīng)濟林等,提高港城的綠色“顏值”。截止目前,全市完成造林10.2萬畝,其中成片林5.7萬畝;完成山體綠化0.39萬畝。此外,我市還修復了濕地面積2400畝。