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打造國際化海港中心城市 不同板塊功能定位更明確
《總規》的總體目標是，今后，我市將搶抓國家“一帶一路”等多重疊加機遇，促進港產城融合發展，2020年全面建成小康社會，2030年，將我市打造成開放創新、生活宜居現代、環境綠色低碳的國際化海港中心城市。城市職能為：國際化港口樞紐城市、現代化港口工業城市、特色化海濱旅游城市、生態化休閑宜居城市。
市域城鎮空間結構規劃為“一橫兩縱，一核多極”，“一橫”即沿東隴海城鎮軸，“兩縱”即沿海城鎮軸、連臨—連淮城鎮軸，銜接“一帶一路”戰略，重點強化軸線對城鎮、產業的聚合作用；一核即中心城區，多極即東海縣城、灌云縣城、灌南縣城和市域重點中心鎮，打造市域城鎮化核心載體，推動各縣城和重點中心鎮積極參與區域分工，不斷完善和提升發展能級。
此外，本版《總規》中我市中心城區2020年人口規模控制在190萬人以內，用地規模控制在245平方公里以內；2030年人口規模控制在260萬人以內，城市建設用地規模控制在300平方公里以內。
《總規》結合城市實際建設發展需要布置多片的功能板塊。海州組團定位為集中體現連云港商業氛圍和文化特質的綜合生活片區；高新區組團定位為以研發、行政及旅游服務等為主的科創片區；連云組團定位為以國際物流、高端商務、商貿等為主的國際貿易與商務服務片區；開發區組團定位為以新醫藥、新材料為主的先進制造業基地；上合物流園組團定位為保稅物流中心、服務于歐亞的國際倉儲物流基地；徐圩組團定位為城市南部重要的臨港產業基地及國家石化基地；贛榆組團定位為以海洋經濟、海濱旅游休閑為特色的濱海城區；贛榆臨港產業組團定位為中心城區北部的重要臨港產業基地。
