【連網(wǎng)】 （連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 連工統(tǒng)）今年7月下旬至8月初，市統(tǒng)計局聯(lián)合縣區(qū)統(tǒng)計局對全市50家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，了解企業(yè)的所感所判所憂所盼，印證宏觀及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的冷與暖，捕捉實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新現(xiàn)象新問題。市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)連云港企業(yè)穩(wěn)中向好的態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn)，制約企業(yè)發(fā)展成本因素依舊比較復(fù)雜，政府政策放寬還需要再加碼
“穩(wěn)中向好”的趨勢穩(wěn)住了
市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，穩(wěn)中向好。近9成受訪企業(yè)生產(chǎn)處在恢復(fù)或擴(kuò)張階段，并表示看多今年下半年經(jīng)營走勢。超8成受訪企業(yè)表示下半年生產(chǎn)至少與上半年持平，回顧上半年企業(yè)訂單，企業(yè)均表示上半年接到的產(chǎn)品訂單量持平或好于2016年下半年訂單。
國內(nèi)市場增長穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略從國外向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)型。大陸汽車電子（連云港）有限公司是我市外資企業(yè)，其目前增長主要依靠國內(nèi)市場，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“國內(nèi)市場行情好轉(zhuǎn)了，我公司產(chǎn)品內(nèi)銷比例高達(dá)70%，國內(nèi)市場對企業(yè)經(jīng)營起到了決定性作用”。
新興產(chǎn)業(yè)率先感受到暖意，傳統(tǒng)部分行業(yè)也有了向好的感覺。“光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了2012年寒冬和美國的反傾銷政策，不少中小企業(yè)失去競爭力退出市場。現(xiàn)在行業(yè)終于回暖了，留下的企業(yè)看到了前景。”江蘇太平洋石英股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示反映道。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一些企業(yè)也抓住了“復(fù)蘇”“穩(wěn)住”的體會。“在集裝箱制造行業(yè)禁油推水的背景下，箱廠抓住機(jī)遇進(jìn)行新老線交接，極大縮短停產(chǎn)改造時間，在此期間接到大量訂單，形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)。”東方國際集裝箱（連云港）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示深有感觸。
穩(wěn)住了不代表好走了。市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然目前很多企業(yè)表示經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定基本沒有問題，但是未來前路依舊復(fù)雜多變，企業(yè)紛紛表示，雖然行業(yè)未來走勢近期反彈向好，但長遠(yuǎn)并不樂觀。過剩生產(chǎn)還是比較艱辛的。
三大成本壓低企業(yè)效益增長
在這次調(diào)查中，連云港企業(yè)普遍反映原材料、人力、環(huán)保成本是目前影響企業(yè)效益最重要的因素。
原材料成本漲幅讓企業(yè)吃不消。統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多數(shù)企業(yè)表示與同行業(yè)相比，成本控制并不占據(jù)優(yōu)勢。46%的受訪企業(yè)認(rèn)為原材料成本是企業(yè)利潤變動的主要因素。一些企業(yè)反映“原材料漲幅太快了，甚至出現(xiàn)了出現(xiàn)了一月漲價三次的情況”、“原材料價格走高，利潤空間小。”多數(shù)企業(yè)表示利潤空間不斷壓縮。
專家表示，在這樣背景下，企業(yè)必須改變過去粗放式增長方式，加大技改力度，通過技術(shù)改造降低企業(yè)成本。與此同時要積極地發(fā)揮連云港海港優(yōu)勢，在本地或者周邊地區(qū)尋找新的合作伙伴，降低運(yùn)輸成本。此外，要加大產(chǎn)品質(zhì)量附加值，通過苦修內(nèi)功，增加企業(yè)競爭力。
“環(huán)保成本吃不消啊”；“化工行業(yè)整體存在安全和環(huán)保成本的提升”；“后期鍋爐升級改造，耗費(fèi)企業(yè)大量資金，容易使企業(yè)資金鏈緊張”;“后期主要還是環(huán)保壓力較大”……在這次調(diào)研中，化工、鋼鐵、醫(yī)藥等行業(yè)紛紛反映環(huán)保成本正在成為企業(yè)新的壓力方向。專家表示，這幾年國家強(qiáng)化了生態(tài)文明建設(shè)步伐，化工、鋼鐵企業(yè)開始為進(jìn)入到買單“生態(tài)”時代。企業(yè)必須正確認(rèn)識國家新一輪環(huán)保政策變化，積極地調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)模式和排放方式，通過科技引領(lǐng)企業(yè)規(guī)范、綠色、生態(tài)發(fā)展、而相關(guān)的部門也要加強(qiáng)對新建企業(yè)環(huán)保指導(dǎo)，前瞻性預(yù)測行業(yè)環(huán)保未來的趨勢，幫助企業(yè)科學(xué)、精準(zhǔn)規(guī)劃、布局環(huán)保設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)和停產(chǎn)上馬環(huán)保設(shè)施問題再出現(xiàn)。要嚴(yán)守環(huán)保底線，絕不容許污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，確保我市工業(yè)生產(chǎn)不會因?yàn)榄h(huán)保問題再受波動。
人力成本上漲和人才流失雙重壓力。市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，46家（9成以上）受訪企業(yè)均表示企業(yè)用工成本逐年攀升，與去年相比用工成本有5%乃至超過10%以上的上揚(yáng)，但扣除五險一金后工人到手工資上漲幅度有限。“人難招、人更難留”，這也是50家受訪企業(yè)在經(jīng)營困難中普遍反映的問題。
東方國際集裝箱（連云港）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在調(diào)研中表示，“公司工資福利待遇不錯，但是就是留不住人，這也是目前困擾企業(yè)最大的問題”。傳統(tǒng)企業(yè)招藍(lán)領(lǐng)工人不容易，高新技術(shù)企則面臨人才流失。“企業(yè)發(fā)展面臨的困難以及制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題是吸引和留住高層次管理技術(shù)人才較難”多家高新技術(shù)企業(yè)表示了這樣的無奈，“雖然高薪聘請，但是由于大量專業(yè)技術(shù)人才更傾向于大中城市發(fā)展，難留得住人才，給市場的擴(kuò)展和技術(shù)創(chuàng)新帶來了難題”。
專家表示，今天的連云港企業(yè)需要藍(lán)領(lǐng)工人不是簡單的工人，而是需要懂得技術(shù)、會信息化操作的高端藍(lán)領(lǐng)工人。目前，我市對這樣的工人正在加緊培訓(xùn)，然而因?yàn)樗{(lán)領(lǐng)工人工作辛苦，社會地位不高，培訓(xùn)的人還是趕不上需求量。這就要求我市要營造工匠精神，在全社會樹立正確的就業(yè)觀，才能更好地解決整個問題。而高端人才方面，我市最關(guān)鍵的就是要加強(qiáng)社會供給向高端人才傾斜的力度。在拼財政資金獎勵時代，連云港優(yōu)勢并不明顯。連云港要想在這場城市“搶人”大戰(zhàn)中占得優(yōu)勢，必須改變傳統(tǒng)的引才方式，強(qiáng)化社會供給水平，籌建高水平的國際學(xué)校；引入高端醫(yī)療人才提升城市醫(yī)療水平；完善城市路網(wǎng)體系，讓人們在城市生活更加舒適。
政策服務(wù)要精準(zhǔn)到位
市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前政府政策正在幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域“三去一降一補(bǔ)”正效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，傳統(tǒng)行業(yè)市場秩序得到了一定改善，部分新興行業(yè)也感受到了行業(yè)復(fù)蘇。半數(shù)受訪企業(yè)表示市場秩序更加規(guī)范、產(chǎn)品價格回升明顯。
供給側(cè)改革效果顯現(xiàn)。“減少了惡性競爭，淘汰了部分低端、重污染、高耗能的同行小規(guī)模企業(yè)，企業(yè)逐步步入健康良性的運(yùn)營軌道。”連云港市工投集團(tuán)日曬制鹽有限公司這樣說。
“營改增”、“降本減負(fù)”政策作用下，降成本的政策紅利開始初步顯現(xiàn)。“作為煉油企業(yè)，屬于大物流、大資金流企業(yè)，國家推進(jìn)的尤其是‘去產(chǎn)能、去杠桿、降成本’，企業(yè)受益不少，特別是財務(wù)費(fèi)用下降不少。” 江蘇新海石化有限公司深受其益。
市統(tǒng)計局調(diào)研報告顯示，走訪中，多數(shù)企業(yè)對“制度性交易成本”深表無奈，但對管理部門來說，有些監(jiān)管和審核流程又是必須的。
“環(huán)評手續(xù)太復(fù)雜了。醫(yī)藥企業(yè)每年都有不少新產(chǎn)品，年年報環(huán)評，企業(yè)在環(huán)評方面下了太多時間和功夫”、“審批周期過長，希望政府簡化相關(guān)審批流程，為企業(yè)快速辦事”……這樣的聲音反映企業(yè)對于制度性交易成本的強(qiáng)烈反映。專家表示，當(dāng)前我市“放管服”水平雖然已經(jīng)提升，但是速度依舊不是很快。在這樣的背景下，我市需要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，例如，我市可以通過梳理每一個窗口的辦事流程和環(huán)節(jié)，在大數(shù)據(jù)支持下，加速辦理相關(guān)行政事務(wù)。通過建立行政審批競爭機(jī)制，將我市相關(guān)事項(xiàng)辦理時效和程序同本身、外省一二線城市比較，該減的環(huán)節(jié)減掉，該快的速度快起來，該爭取的權(quán)利爭取下來，為港城企業(yè)和群眾減輕制度性交易成本負(fù)擔(dān)。
