【連網】(通訊員 嚴冬 蘇海軍 崔玉婷 王青)規(guī)劃新建海客瀛洲小學等6所學校;組建墟溝小學教育集團;“區(qū)管校聘”名特優(yōu)教師均衡流動;隨遷人員適齡子女、留守兒童入學率達100%;不讓一個學生因家庭貧困輟學……今年以來,連云區(qū)優(yōu)化學校布局、加大經費投入,并在師資隊伍建設、學校內涵發(fā)展等方面下功夫,努力辦好家門口的優(yōu)質學校,讓百姓共享教育均衡發(fā)展紅利。
科學規(guī)劃布點
滿足百姓就近入學需要
百姓的需求,就是我們教育發(fā)展的“規(guī)劃”方向。根據《2015—2030年市區(qū)教育設施布局規(guī)劃》,連云區(qū)共規(guī)劃小學20所,其中新建6所(云山片區(qū)2所、板橋片區(qū)2所、海州灣片區(qū)2所)、保留10所、遷建3所(連島小學、白果樹小學、板橋小學),海州灣小學改為九年一貫制。共規(guī)劃初中9所,其中九年一貫制學校1所。新建初中3所(云山片區(qū)2所、海州灣片區(qū)1所),云山片區(qū)新建小學工程,計劃年內完成主體建設,確保2018年秋季開學投入使用;啟動海客瀛洲小學建設,力爭年內開工。
優(yōu)先建設投入,改善義務教育學校辦學條件
2016年連云區(qū)義務教育學校總投入1.69億元,其中財政投入1.58億元,占總投入的比例為93.23%。今年1—7月財政實際投入1.13億元,比去年同期增長23%。公用經費投入重點向農村義務教育學校傾斜,對不足100人的小規(guī)模學校公用經費全部按100人標準補助,使農村小規(guī)模學校經費投入增幅總體高于城區(qū)學校經費投入增幅。對隨班就讀殘疾學生按正常學校生均公用經費的8倍撥付。突出精準扶貧,不讓一個學生因家庭貧困輟學,每年組織中小學對所有學生進行排查,做到應補盡補。今年補助210人,共計13.56萬元。暑期對校舍基建工程進行集中維修,涉及到17所學校27個項目,投入資金約2300萬元。
標準化辦學
公平共享學校優(yōu)質教育資源
一校一策、綜合施策,大力實施義務教育學校標準化建設工程。連云區(qū)義務教育學校首次按照省義務教育學校標準化建設監(jiān)測指標(試行)進行監(jiān)測,合格率達70%以上,力爭2018年全部達標。按照省定辦學標準要求,制定并實施消除大班額專項規(guī)劃(2016—2020年),確保2018年全區(qū)消除大班額。科學制定招生工作意見,規(guī)范學校招生和編班行為。堅持免試免費、劃片就近入學原則;堅持均衡生源、均衡編班,嚴禁以各種形式設重點班、實驗班、快慢班。出臺《關于保障連云區(qū)進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育工作的意見》和《關心關愛留守兒童、殘疾兒童、流浪兒童等特殊群體的實施方案》,從制度上保障隨遷子女和留守兒童享有平等入學的權利。全區(qū)隨遷人員適齡子女、留守兒童入學率達100%,并全部在公辦中小學就讀。
校校結對共建
合力推進辦學水平基本均衡
出臺《連云區(qū)關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質均衡發(fā)展的實施意見》和連云區(qū)落實《連云港市義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展三年行動計劃(2017-2020年)》實施方案。將海州灣小學、西苑中學分別與連云港師專二附小教育集團、新海實驗中學蒼梧校區(qū)結成“市區(qū)共建”對子,將云山小學納入連云港師專一附小教育集團管理;將墟溝小學、連島小學、海客瀛洲小學(待建)納入集團化辦學范圍,組建墟溝小學教育集團;將全區(qū)義務教育學校全部納入共建范圍。墟溝城區(qū)學校分別與區(qū)內其他學校結成幫扶對子,組建共同體學校。牽頭學校與成員學校在校際辦學、教學管理、教學科研、教師專業(yè)發(fā)展、教育資源、校園文化等六個方面開展共建,簽訂共建協(xié)議,實現(xiàn)結對學校在管理模式、教學科研、師資培養(yǎng)、文化建設和品牌塑造等方面取長補短、共同提高。
教師校際流動
逐步縮小校際師資水平差異
建立由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長,區(qū)編制、人社、財政、教育等部門負責人為成員的連云區(qū)義務教育學校教師“區(qū)管校聘”管理體制改革聯(lián)席會議制度;制定出臺《連云區(qū)義務教育學校教師“區(qū)管校聘”工作暫行辦法》;建立政府獎教助學機制。對在板橋、宿城、連云、連島轄區(qū)學校工作的在職在崗教師(含交流教師)和市級以上(含市級)骨干教師給予適當?shù)墓ぷ鹘蛸N補助,并安排專項資金用于對中小學校長及班主任的考核獎勵。配套出臺《關于進一步規(guī)范義務教育學校內設機構設置和中層干部選任工作的實施意見》,打破校際界限,首次面向全區(qū)義務教育學校開展中層干部公開競聘工作。“跨校競聘”為骨干教師校際流動提供了新渠道,通過競聘校際交流教師24人。加大義務教育學校教師“區(qū)管校聘”校際流動工作力度,以名特優(yōu)教師均衡流動、聯(lián)盟校教師互派流動、跨校兼課走教流動為主要形式,同時探索學前、高中與義務教育學校之間的教師跨學段流動。2017年暑期共計交流教師194人,占符合交流條件教師總數(shù)的30.6%。區(qū)級以上骨干教師參與交流140人,占骨干教師總數(shù)的26%。基本實現(xiàn)教師交流學科全覆蓋,同等規(guī)模學校教師配備率和骨干教師占有率基本均衡。