【連網(wǎng)】（連云港日報(bào)全媒體記者 李耀華 通訊員 孫淑莉）今日下午，市城管局舉行新聞發(fā)布會，宣布《連云港市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》將于明年1月1日起正式實(shí)施。條例主要是對市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生等管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，并對違反責(zé)任區(qū)義務(wù)、破壞城市容貌、污染環(huán)境衛(wèi)生的違法行為規(guī)定了相應(yīng)的處罰條款。該條例的制定出臺，標(biāo)志著全市城市管理各項(xiàng)工作納入了規(guī)范化、法制化的軌道，開啟了城市管理有法可依的新篇章，必將提升我市城市管理水平，對依法深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建活動，加快打造“干凈、方便、順暢”連云港產(chǎn)生重要而積極的推動作用。
據(jù)介紹，該《條例》是市人大常委會2017年的立法項(xiàng)目之一，該條例于8月30日市十四屆人大常委會第四次會議表決通過，9月24日省十二屆人大常委會第32次會議批準(zhǔn)，10月10日市人大常委會第2號公告發(fā)布，于2018年1月1日起施行，也是我市首部關(guān)于城市管理工作的地方性法規(guī)。
條例明確了基層群眾自治組織在市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作中的作用和長效管理機(jī)制的創(chuàng)建必要性。鼓勵單位和個人參與市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)、捐贈扶持等公益活動。明確規(guī)定建立舉報(bào)獎勵制度，建立對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵的制度。這些規(guī)定為發(fā)揮社會公眾的作用、暢通公眾參與途徑提供了依據(jù)。為強(qiáng)化長效管理，條例重點(diǎn)對群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行規(guī)范。如第15條規(guī)定，對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物的強(qiáng)制拆除權(quán)；第20條規(guī)定，任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路，第21條規(guī)定，不得破壞城市道路路牙石或者沿路牙石設(shè)置實(shí)體坡道，解決“馬路拉鏈”和亂建坡道問題；第26條對城市“牛皮癬”的行為進(jìn)行了明確限制，特別是使用通訊工具從事上述行為的，可以建議通信企業(yè)對廣告中標(biāo)明的通信號碼作出暫停使用等處理。
該條例還在建立城市垃圾分類處理制度，推動具備條件的地區(qū)對生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾實(shí)施分類收集、運(yùn)輸和處理，營造綠色、健康、清潔的生活環(huán)境作出了明確規(guī)定。如第35條規(guī)定應(yīng)當(dāng)在具備條件的地區(qū)推行垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置制度；第37條規(guī)定有機(jī)易腐垃圾和養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄樹木、枝葉等園林綠化垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類和存放；第38條規(guī)定裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)清運(yùn)至指定的場所處置，不得混入生活垃圾或者隨意傾倒。
該條例還在市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化管理和適應(yīng)范圍上作出科學(xué)界定。
