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大力推進生態河湖建設 打造高質美麗新港城
實施加強水安全保障、加強水資源保護等八項重點任務
（連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 李軍）按照全市“高質發展、后發先至”動員大會的要求，“必須始終突出綠色發展主基調，把綠色作為高質發展的底色”，市水利局制定了《連云港市生態河湖“高質發展后發先至”三年行動計劃（2018-2020年）》，經市政府常務會審議通過并于日前印發。未來三年，我市將大力推進生態河湖建設，努力打造高質美麗新港城。
我市共有流域性河道4條，區域性骨干河道82條，近20條河流直接入海，在冊大、中、小型水庫152座，總庫容12.5億立方米，全市水域環境復雜，是著名的“洪水走廊”，大部分河流水體受到不同程度污染和過度開發利用，超出河湖生態承載能力。為了推進生態河湖建設，我市制定《行動計劃》，以問題為導向，提出2020年近期目標和2030年遠期目標，努力實現“水安全有效保障、水資源永續利用、水環境整潔優美、水生態系統健康、水文化傳承弘揚”的目標。
為此，全市水利系統將以堅持生態優先、河長主導、因河施策、改革創新的原則，重點實施加強水安全保障、加強水資源保護、加強水污染防治等八項重點任務，把我市建成河海安瀾、碧水暢流、人水和諧的國際性海濱城市。
目前，我市基本建成標準較高、協調配套的防洪減災體系，區域防洪標準基本達到20年一遇，區域排澇標準基本達到5-10年一遇。市區新沭河段、海堤主城區段外圍防洪標準總體達到100年一遇，縣級城市及重要鄉鎮防洪標準達到20-50年一遇。同時，全面落實最嚴格的水資源管理制度以加強水資源保護，到2020年用水總量控制在29.43億立方米以內，75%以上縣、區建成省級節水型社會示范區，完成全市重點河湖水功能區達標整治。
在水污染防治和水環境治理方面，我市將大力開展工業、農業、生活、交通等各類污染源治理，從源頭減少污染排放，降低河湖污染負荷。市區、縣城污水處理率分別達到95%、85%，建制鎮實現污水處理設施全覆蓋，確保到2020年農村農藥使用量零增長。與此同時米，全面治理河湖“三亂”，消除黑臭水體，滿足河湖水功能區要求。2018年市區建成區基本消除黑臭水體，到2020年底各縣城市建成區黑臭水體基本消除。
為修復河湖（庫）生態，維護河湖（庫）健康生命，我市將采取溝通水系、涵養水源、保護濕地等措施，計劃2019年建成臨洪河口濕地公園，形成保護—開發—保護的良性循環。每年治理水土流失面積不少于20平方公里，創建夾谷山、泊船山等4條省級生態清潔型小流域。同時，對河庫文化和景觀資源進行保護挖掘，豐富河湖文化內涵，完成物質與非物質水文化遺產普查，發布市級水文化遺產保護名錄，開展水文化遺產解讀，保護水文化遺址公園，建設水文化博物館。
值得一提的是，為完善河湖長效管護體制機制，我市還將進一步加強水制度創新，到2020年，實現以“五位一體”為主的多元化長效管護全覆蓋。構建“以政府公共財政投入為主，充分發揮市場融資作用，社會資金廣泛參與”的政府與市場聯動的河湖治理投融資機制。
“《行動計劃》深入貫徹總書記 ‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’的新時期治水方針，貫穿了‘創新、協調、綠色、開放、共享’的發展理念，緊緊圍繞我市河長制實施意見中明確的重點任務，結合河湖管理和保護工作實際，創新開展生態河湖建設，體現了鮮明的特色。”市水利局局長王建平告訴筆者，《行動方案》中更加注重新老水問題統籌、水問題系統治理以及水治理體系建設。此外，也突出水歷史、水文化的傳承弘揚，深入挖掘水文化遺產的人文價值，著力彰顯港城水文化特色和水文化自信。我市將以全面推行河長制為依托，充分調動各方面參與水治理的積極性，引領全社會形成“知水、愛水、惜水、節水、護水”的良好風尚。
