【連網(wǎng)】（通訊員 范偉義 楊占廠）六一兒童節(jié)來(lái)臨之際，5月29日下午，市檢察院召開(kāi)“關(guān)愛(ài)留守兒童”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布保護(hù)留守兒童工作情況，呼吁全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童群體，為他們的健康成長(zhǎng)助力。
農(nóng)村留守兒童是一個(gè)特殊的群體，他們的生活需要呵護(hù)，成長(zhǎng)需要關(guān)愛(ài)。隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員增多，作為勞動(dòng)力主要輸出地的連云港市出現(xiàn)了大量缺乏監(jiān)護(hù)的留守未成年人。
立足辦案，多種形式檢愛(ài)護(hù)苗
嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童犯罪。連云港市檢察機(jī)關(guān)始終保持“零容忍”姿態(tài)，發(fā)揮懲治犯罪的震懾效應(yīng)。對(duì)于侵害留守兒童犯罪絕不手軟，特別是由于大量侵害留守兒童犯罪的案件均是性侵類案件，對(duì)于被害人的心理影響同身體影響并存。因此全市未檢部門堅(jiān)持從嚴(yán)從快打擊犯罪，2016年以來(lái)，共辦理侵害類犯罪24件24人，法院判處三年有期徒刑以上刑罰的案件有11人。其中，辦理的朱某某猥褻兒童案，被告人利用教師兼校長(zhǎng)的身份猥褻小學(xué)生，一審被判處有期徒刑七年，嚴(yán)厲打擊了犯罪，體現(xiàn)了法律的震懾力。
“教育、感化、挽救”涉罪留守兒童。全市檢察機(jī)關(guān)始終貫徹“懲罰為輔、教育為主”原則，以兩級(jí)院同步審查制度確保“少捕慎訴”，充分運(yùn)用未成年人特別程序，幫助涉罪未成年人回歸正途。通過(guò)親情會(huì)見(jiàn)，感化涉罪未成年人，促使其認(rèn)罪悔罪、理解父母；通過(guò)開(kāi)展刑事和解，化解社會(huì)矛盾，運(yùn)用春風(fēng)化雨實(shí)現(xiàn)“恢復(fù)性司法”；通過(guò)制定個(gè)性化幫教措施，促使其遵紀(jì)守法、正確認(rèn)知自我。2016年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪的留守兒童開(kāi)展刑事和解12次，附條件不起訴11件13人，避免涉罪未成年人早早被貼上“罪犯”標(biāo)簽，助推其回歸社會(huì)。
多措并舉實(shí)現(xiàn)“雙向保護(hù)”。全市檢察機(jī)關(guān)貫徹雙向保護(hù)理念，一方面對(duì)于涉罪未成年人實(shí)現(xiàn)“捕訴監(jiān)防幫”一體化，另一方面對(duì)于被犯罪侵害的未成年人靈活運(yùn)用心理咨詢、心理疏導(dǎo)、素質(zhì)拓展等多種方式，幫助留守兒童重拾生活信心，避免滑入自暴自棄的深淵。2016年以來(lái)，全市共開(kāi)展心理疏導(dǎo)及心理咨詢10余次，開(kāi)展司法救助22件，發(fā)放救助金33.1萬(wàn)元，22個(gè)困難家庭的27名未成年人得到國(guó)家司法救助。
資源優(yōu)化，多維合力守護(hù)明天
檢愛(ài)護(hù)苗行動(dòng)常態(tài)化。全市檢察機(jī)關(guān)將“法治進(jìn)校園”、“護(hù)苗行動(dòng)”等活動(dòng)作為常態(tài)化工作推進(jìn)，組建了“靚檢團(tuán)隊(duì)”、“心心點(diǎn)燈關(guān)愛(ài)困境兒童組織”等，定期赴留守兒童較多的學(xué)校開(kāi)展法治講座等活動(dòng)，提高留守兒童的法治意識(shí)。同時(shí)以多種形式作為載體，豐富法治教育內(nèi)容，如模擬法庭、參加成人禮、國(guó)旗下講話、期末法治測(cè)驗(yàn)等方式，把法治教育與文化教育作為同樣重要的日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。灌南縣檢察院利用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，線上線下同步開(kāi)講，使法律知識(shí)觸手可及、入腦入心。我市檢察機(jī)關(guān)指導(dǎo)的案例在全省中職生模擬法庭大賽中獲團(tuán)體銀獎(jiǎng)及兩個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，體現(xiàn)了我市留守兒童普法教育成果。
檢愛(ài)護(hù)苗行動(dòng)實(shí)體化。我市檢察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)未成年人保護(hù)基地的實(shí)體化建設(shè)，全市共建立了六家關(guān)愛(ài)留守兒童陣地，各縣區(qū)院基本實(shí)現(xiàn)了“家家有基地、事事有抓手”。灌云縣檢察院的“南崗關(guān)愛(ài)留守兒童之家”、東海縣檢察院的“黃川留守兒童基地”、海州區(qū)檢察院“東辛小學(xué)留守兒童守護(hù)基地”等均建設(shè)在留守兒童較多的小學(xué)中，以此為著力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展留守兒童預(yù)防犯罪及保護(hù)工作，與留守兒童保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，第一時(shí)間收集、了解、解決留守兒童的心理困惑、生活難處。
檢愛(ài)護(hù)苗行動(dòng)社會(huì)化。全市檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能，延伸檢察觸角，整合社會(huì)資源，搭建社會(huì)化關(guān)愛(ài)體系。贛榆縣檢察院聯(lián)合多部門建立“一站式”詢問(wèn)制度，確保被侵害兒童及時(shí)、全面獲取司法幫助及醫(yī)療幫助，避免“二次傷害”。東海縣檢察院自行拍攝的反映留守兒童如何走上犯罪道路的微電影《缺失•愛(ài)》，獲團(tuán)中央第二屆“為了明天——關(guān)愛(ài)青少年彩虹行動(dòng)”微電影大賽三等獎(jiǎng)，再次引發(fā)社會(huì)各界對(duì)未成年人保護(hù)工作的廣泛關(guān)注。海州區(qū)檢察院與團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局等部門聯(lián)合發(fā)文，組建“小藍(lán)人”法治宣講服務(wù)隊(duì)、對(duì)接團(tuán)市委司法社工服務(wù)團(tuán)隊(duì)、“小海燕”法律志愿者團(tuán)隊(duì)，定向幫扶留守兒童。
