【連網(wǎng)】（連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 李軍）筆者昨日獲悉，按照全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會的要求，市水利局制定了《連云港市生態(tài)河湖“高質(zhì)發(fā)展 后發(fā)先至”三年行動計劃（2018-2020年）》，未來3年，我市將大力推進生態(tài)河湖建設(shè)，努力打造高質(zhì)美麗新港城。
我市共有流域性河道4條，區(qū)域性骨干河道82條，近20條河流直接入海，在冊大、中、小型水庫152座，總庫容12.5億立方米，全市水域環(huán)境復(fù)雜，是著名的“洪水走廊”，大部分河流水體受到不同程度污染和過度開發(fā)利用，超出河湖生態(tài)承載能力。為了推進生態(tài)河湖建設(shè)，我市制定《行動計劃》，以問題為導(dǎo)向，提出2020年近期目標和2030年遠期目標，努力實現(xiàn)“水安全有效保障、水資源永續(xù)利用、水環(huán)境整潔優(yōu)美、水生態(tài)系統(tǒng)健康、水文化傳承弘揚”的目標。
為此，全市水利系統(tǒng)將以堅持生態(tài)優(yōu)先、河長主導(dǎo)、因河施策、改革創(chuàng)新的原則，重點實施加強水安全保障、加強水資源保護、加強水污染防治等八項重點任務(wù)，把我市建成河海安瀾、碧水暢流、人水和諧的國際性海濱城市。
目前，我市基本建成標準較高、協(xié)調(diào)配套的防洪減災(zāi)體系，區(qū)域防洪標準基本達到20年一遇，區(qū)域排澇標準基本達到5至10年一遇。市區(qū)新沭河段、海堤主城區(qū)段外圍防洪標準總體達到100年一遇，縣級城市及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標準達到20至50年一遇。同時，全面落實最嚴格的水資源管理制度以加強水資源保護，到2020年用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi)，75%以上縣、區(qū)建成省級節(jié)水型社會示范區(qū)，完成全市重點河湖水功能區(qū)達標整治。
在水污染防治和水環(huán)境治理方面，我市將大力開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通等各類污染源治理，從源頭減少污染排放，降低河湖污染負荷。市區(qū)、縣城污水處理率分別達到95%、85%，建制鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，確保到2020年農(nóng)村農(nóng)藥使用量零增長。與此同時，全面治理河湖“三亂”，消除黑臭水體，滿足河湖水功能區(qū)要求。2018年市區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體，到2020年底各縣城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
為修復(fù)河湖（庫）生態(tài)，維護河湖（庫）健康生命，我市將采取溝通水系、涵養(yǎng)水源、保護濕地等措施，計劃2019年建成臨洪河口濕地公園，形成保護—開發(fā)—保護的良性循環(huán)。每年治理水土流失面積不少于20平方公里，創(chuàng)建夾谷山、泊船山等4條省級生態(tài)清潔型小流域。同時，對河庫文化和景觀資源進行保護挖掘，豐富河湖文化內(nèi)涵，完成物質(zhì)與非物質(zhì)水文化遺產(chǎn)普查，發(fā)布市級水文化遺產(chǎn)保護名錄，開展水文化遺產(chǎn)解讀，保護水文化遺址公園，建設(shè)水文化博物館。
值得一提的是，為完善河湖長效管護體制機制，我市還將進一步加強水制度創(chuàng)新，到2020年，實現(xiàn)以“五位一體”為主的多元化長效管護全覆蓋。構(gòu)建“以政府公共財政投入為主，充分發(fā)揮市場融資作用，社會資金廣泛參與”的政府與市場聯(lián)動的河湖治理投融資機制。
