“來這邊辦事，我的切身感受就是方便、快捷。拿著資料到鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，才半個小時就拿到了超市營業(yè)執(zhí)照。這要放到過去，怎么也得去縣城折騰好幾趟！”灌南縣北陳集鎮(zhèn)大有村村民李軍介紹，“養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、尊老金等證件，現(xiàn)在不出村就能辦。”

這是灌南縣為基層減負(fù)、提升公共服務(wù)水平的一個縮影。近年來，灌南縣深入貫徹落實(shí)中央為基層減負(fù)工作總要求和省、市委工作部署，堅(jiān)持多措并舉、靶向發(fā)力、減負(fù)增效，不斷加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，系統(tǒng)構(gòu)建“簡約高效”的基層治理體系，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

針對文山會海，灌南堅(jiān)持“一手砍數(shù)量、一手砍篇幅”，提倡少發(fā)文、發(fā)短文，倡導(dǎo)文件網(wǎng)上辦理、協(xié)同辦公，從“線上線下”兩方面遏制“文來文往”現(xiàn)象。原則上除縣委、縣政府重點(diǎn)工作及重要事項(xiàng)外，一律不得以縣委、縣政府名義發(fā)文，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)一般由部門自行發(fā)文。灌南縣“四大辦”統(tǒng)一扎口管理全縣性會議，按照會議內(nèi)容分類整合，通過限制發(fā)言時間、使用書面和PPT匯報(bào)等形式有效控制會議時間，做到“多會合一”“長會短開”。2020年，灌南縣級發(fā)文和會議同比減少31.8%、21.6%。灌南縣新集鎮(zhèn)黨委書記仇衛(wèi)華表示，以前有時候一天要開好幾個會，整天不是在會場上就是在路上，回到鎮(zhèn)里還有很多文件、報(bào)表等著批閱、簽字，現(xiàn)在縣里有些會議“打包”一起開，來回跑的次數(shù)少了，文件通過OA辦公系統(tǒng)在網(wǎng)上就能處理，可以騰出更多的時間和精力集中到抓落實(shí)、攻難關(guān)、推動發(fā)展上來。

對基層反映各類工作群過多、過濫的問題，灌南縣以“四個三”為抓手全面推進(jìn)，采取清理、整合、保留等三種方式，夯實(shí)責(zé)任，建立規(guī)范，確保整治落到實(shí)處，切實(shí)讓基層干部騰出時間少關(guān)注手機(jī)、多服務(wù)群眾。累計(jì)清理微信工作群133個、QQ工作群55個、政務(wù)新媒體3個，清理率達(dá)40%以上。灌南縣委辦副主任蔡建告訴記者，以前工作的同時還要關(guān)注各種不同的工作群，下班了，單位的各類工作群的消息提示常常閃個不停，周末也是如此。現(xiàn)在系統(tǒng)治理以后，明顯感覺工作節(jié)奏變得很輕松，再也不用每天疲于應(yīng)付群信息了。

同時，灌南縣積極優(yōu)化組合機(jī)構(gòu)職能，全力推進(jìn)“1+4”改革，在全市率先組建縣社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心并實(shí)體化運(yùn)作，科學(xué)整合鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)賦予各鎮(zhèn)行政許可及公共服務(wù)類事項(xiàng)33項(xiàng)、行政處罰類事項(xiàng)215項(xiàng)，推動資源向基層匯聚。“我鎮(zhèn)整合各鎮(zhèn)直部門資源進(jìn)入鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，讓群眾進(jìn)一扇門，辦所有事，為民服務(wù)中心又開展服務(wù)進(jìn)基層，集中辦理群眾業(yè)務(wù)，讓遠(yuǎn)離鎮(zhèn)區(qū)的村、社區(qū)更便捷地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，讓群眾在家門口感受到黨和政府服務(wù)的溫暖。”灌南縣北陳集鎮(zhèn)陳集社區(qū)書記楊新浦說，“另外，各村黨群服務(wù)中心牌子少了，服務(wù)內(nèi)容卻增加了，更方便群眾享受服務(wù)。”（通訊員 徐磊）