【連網】 23日，省工商局發布“江蘇省區域市場競爭環境指數”，這是國內首例省域范圍的市場競爭環境指數研究成果，具有開創意義。
為什么要發布 市場競爭環境指數
為什么發布市場競爭環境指數？省工商局副局長吳永才介紹說，維護市場競爭秩序，是各級政府的應有職責。政府的有形之手一方面“不能亂伸”，要防止過度和不當干預市場；另一方面“該出手時就出手”，要加大對各類壟斷和不正當競爭行為的打擊力度。良好的市場競爭環境是創新發展的助推器，只有在公平競爭的市場環境中，企業的創新成果才能得到尊重和保護。同時，良好的市場競爭環境是創業富民的鋪路石，對于廣大創業者來說，這是最基本、也是最重要的投資發展環境。
這個指數有什么用處？據介紹，開展市場競爭環境指數評價是引導全省市場公平競爭的有力推手。定期監測、評估市場競爭環境，使之有一個可衡量、可考查的指標評價體系，可以發揮其“風向標”和“指揮棒”作用，指導幫助各地有的放矢抓落實、對標找差補短板。基于此，省工商局委托第三方南京財經大學工商管理學院，歷時13個月，對2015年度全省13個設區市的信用監管、競爭執法和執法建設作出了全面評估。
信用監管：
蘇州宿遷南通居前三名
信用監管是市場競爭環境的基礎。一個市場，如果企業等各類市場主體和整個社會的誠實守信意識不高，與信用有關的基礎信息得不到有效地歸集、公示和應用，不講信用也得不到有效懲處的話，這個市場就不可能形成一個良好的競爭環境。因此，信用監管是評價市場競爭環境的第一個指標。這次指數發布顯示，總體來看，全省十三個設區市中，蘇州、宿遷、南通位居全省前三位，在信用監管方面做得比較好。泰州、常州、鎮江則位居全省最后三位，在信用監管方面還需進一步努力。
信用監管包含幾方面。市場信用監管中，市場主體的信用信息公示是重點。全省十三個設區市中，連云港、揚州、南通位居全省前三位，在市場主體年報率方面做得比較好，常州、南京、鎮江則位居全省最后三位。在信用信息管理應用水平上，蘇州、南通、宿遷位居全省前三位，蘇州市2015年法院與工商部門聯合懲戒失信被執行人的次數與人數，分別為224次和181人，均高于全省其他設區市。連云港、揚州、淮安則位居全省最后三位。
競爭執法：
揚州徐州淮安進前三甲
競爭執法是市場競爭環境的關鍵。一個市場競爭環境好不好，主要看市場中各類市場主體當遭受侵權時能否得到強有力的保護，各種違法行為能否得到有力的制止。因此，對侵害企業合法競爭權利的各類違法行為進行打擊的力度和水平，是評價市場競爭環境建設的重要考量因素。指數報告顯示，總體來看，全省十三個設區市中，揚州、徐州、淮安位居全省前三位，競爭執法工作做得比較好。
競爭執法細分為幾方面。在打擊假冒偽劣方面，淮安市平均每個打擊假冒偽劣案件案值高于全省其他設區市，位居全省第一。在知識產權保護方面，徐州、連云港、宿遷位居全省前三位。在打擊違法廣告和虛假宣傳方面，徐州、蘇州、無錫位居全省前三位。在打擊商業賄賂方面，蘇州、無錫、泰州位居全省前三位。在打擊傳銷和規范直銷方面，鎮江、揚州、徐州位居全省前三位，其中鎮江市2014～2015年打擊傳銷和規范直銷案件增長率為200%，高于全省其他設區市。
在執法建設方面，省十三個設區市中，蘇州、無錫、鎮江位居全省前三位。
