【連網】（通訊員 侍敏 徐新合 彭曉林）為規范直播電商，護航特色產業發展，連云港市市場監管部門今年以東海水晶、贛榆海鮮等為重點，試點實施網絡直播營銷“一件事全鏈條”監管。這一創新模式通過整合資源、貫通環節，有效破解監管難題，規范了交易秩序，維護了消費者權益，進一步推動地方特色電商行穩致遠。
“全鏈條+數字化”精準治理
在機制建設方面，連云港市場監管部門專門制定出臺《直播營銷全鏈條治理實施指導意見》，建立“全周期協同、全要素聯動、全過程閉環、全系統集成”的工作機制。通過綜合運用市場監管職能，重點強化網絡直播營銷行為監測監管，加強風險綜合研判，完善合規指導體系，開展突出問題專項整治等十項具體措施，全面提升直播電商常態化監管能力。據統計，截至目前，全市已累計監測各類網絡經營主體超過2500家次，其中網店818家次、網站622個次、公眾號535個次、小程序597個次；檢查商品鏈接1.8萬余條；排查發現涉嫌違法線索76條；接收處置上級流轉線索26件；已立案查處6件，責令整改86件。
在區域試點方面，重點指導東海縣、贛榆區開展“網絡直播一件事全鏈條”治理工作，通過建立跨部門協同機制，強化網絡直播營銷行為綜合監管。同時，積極推動贛榆區建設“直播電商監測平臺”，運用數字化手段提升“以網管網”能力；在東海縣創新實施水晶產品“誠信碼”管理制度，有效提升產品溯源管理水平。
“一體化+雙驅動”融合監管
東海水晶和贛榆海鮮作為連云港市兩大特色產業，為規范網絡市場秩序，近日，連云港市市場監管部門印發《線上線下一體化監管事項清單》，通過明確部門職責、完善工作制度、強化業務協同，構建起線上線下全覆蓋的監管體系，有力促進了平臺經濟規范健康有序發展。創新實施“雙驅動”治理模式，將《直播營銷全鏈條治理》與《專業特色市場產品質量全鏈條治理》有機結合，實現網絡交易監測與產品質量抽查監管的聯動閉環。通過建立“線上線下一體化”監管機制，執法人員可開展雙向核查追溯處置，確保問題產品“來源可查、去向可追”。
同時，在東海水晶珠寶（穿戴甲）領域全面推廣電子誠信標簽系統，該標簽由二維碼和條形碼組成，為每件產品賦予唯一“身份證”，實現全流程質量溯源。在贛榆海鮮直播監管方面，市場監管部門重點提升“以網管網”能力。全新搭建的“贛榆海鮮直播網絡監測監管平臺”已投入使用，通過大數據分析等技術手段，對重點直播主體實施24小時在線監測，顯著提升了問題發現能力。針對歷年投訴舉報和案件查辦中暴露的海鮮直播營銷亂象，如短斤少兩、虛假宣傳、價格欺詐等突出問題，專門成立了由食品監管和網絡監管骨干組成的聯合工作專班，開展海鮮直播營銷全鏈條專項治理行動，切實保障消費者合法權益。
“制度化+定制式”合規指導
為進一步規范市場秩序，促進電商及海產品行業健康發展，近期，連云港市市場監管部門連續出臺三項重要管理規范，構建起更加完善的行業監管體系。
在冷凍海產品管理方面，市場監管部門制定發布了《冷凍海產品經營管理規范》。該規范重點針對當前海鮮深加工產品預包裝標簽不規范、散裝冷凍海產品標簽標注不全等突出問題，對產品標簽標識作出明確規定，要求必須完整標注產品名稱、產地、生產日期、保質期等關鍵信息，有效解決“標簽亂象”問題。出臺《穿戴甲交易活動規范》，從交易行為要求、合同保證金、交易流程到糾紛處理等方面作出全面規定，特別是建立了交易保證金制度和標準化交易流程，為這一新興領域的健康發展提供了制度保障。
此外，市場監管部門還印發了《落實重點電商聯系點相關工作函》，并在120家重點電商企業建立了聯系點。按照“一企一策”模式，進行“一對一”“定制式”指導服務，強化事前指導與事中事后監管的有效銜接，定期為企業開展“合規體檢”，以常態化指導推動規范化發展。
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