【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者周瑩 通訊員 李家富） 近日，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《連云港市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市問責(zé)辦法》的通知。《辦法》指出，我市創(chuàng)衛(wèi)問責(zé)執(zhí)行“兩項(xiàng)責(zé)任制”，各區(qū)、各功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志和市直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)、本部門、本單位創(chuàng)衛(wèi)工作第一責(zé)任人。
主要負(fù)責(zé)人為問責(zé)第一責(zé)任人?！掇k法》指出，問責(zé)對(duì)象涉及我市創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門、單位及其工作人員。主要針對(duì)問責(zé)對(duì)象在實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)工作中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，造成不良影響和后果的行為，依照本辦法對(duì)其追究責(zé)任。在這個(gè)過程中，我市執(zhí)行屬地管理責(zé)任制和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制。即各區(qū)、各功能區(qū)、各街道社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人按照分工具體負(fù)責(zé)。市直各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為本部門、本單位創(chuàng)衛(wèi)工作第一責(zé)任人。
創(chuàng)衛(wèi)執(zhí)行不力將被問責(zé)。創(chuàng)衛(wèi)是全市的大事，如果令不行不至，就會(huì)讓創(chuàng)衛(wèi)工作打折扣。因此，《辦法》強(qiáng)調(diào)，如有以下情形的，將對(duì)有關(guān)地區(qū)、部門、單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)：1、不嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、食品安全等法律法規(guī)和規(guī)章，以及對(duì)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作的決定和部署消極對(duì)待、執(zhí)行不力，未達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度，影響創(chuàng)衛(wèi)整體進(jìn)度的。2、對(duì)單位創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠、組織不力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，影響創(chuàng)衛(wèi)工作整體推進(jìn)的。3、在創(chuàng)衛(wèi)期間，未按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本轄區(qū)、本部門及市級(jí)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)、任務(wù)的。4、對(duì)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部、市創(chuàng)衛(wèi)辦和專項(xiàng)督查組檢查提出的整改要求，不按時(shí)限整改、整改不到位或提醒警告后仍然出現(xiàn)問題的。5、未按要求組織實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)整治或?qū)ｍ?xiàng)整治不力的。6、國家公職人員拒不執(zhí)行城市市容市貌管理、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，違規(guī)排放生活污水和擠占公共空間的。7、對(duì)整治城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“六小”行業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等重點(diǎn)工作達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，被新聞媒體曝光或市民舉報(bào)后整改仍不達(dá)標(biāo)的。8、因主觀原因或工作不到位，造成國家和省檢查組暗訪或技術(shù)考核不達(dá)標(biāo)，影響我市創(chuàng)衛(wèi)工作考核的。9、其他影響創(chuàng)衛(wèi)工作的有關(guān)情形。
此外，《辦法》還規(guī)定了問責(zé)方式是書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、停職檢查、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。以上問責(zé)方式可單獨(dú)或合并使用。除以上問責(zé)方式外，根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。情節(jié)輕微，損害和影響較小的，除責(zé)令整改外，對(duì)責(zé)任單位責(zé)令作出書面檢查或全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；情節(jié)較重，損害和影響較大的，給予責(zé)任人停職檢查或降職使用；情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的，要求責(zé)任人引咎辭職、責(zé)令辭職或免職。
