【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 武娜 通訊員 韓濤 劉肖安） 近日，筆者從人社部門(mén)獲悉，今年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比為2.74：1，這意味著，不到3個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人。
據(jù)了解，截至去年年底，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到59.86萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到115.01萬(wàn)人。2015年全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入49.39億元，總支出48.41億元，結(jié)余是9788萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入12.43億元，總支出8.7億元，結(jié)余是3.73億元。
據(jù)悉，去年企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金1969.65元，相比上一年提高217.44元。近幾年，我市退休人員以每年約１萬(wàn)人左右遞增，今年7月底，我市退休人員共有19.6萬(wàn)人，到年底預(yù)計(jì)達(dá)20萬(wàn)人。但與此同時(shí)，勞動(dòng)人口在下降，與之相關(guān)聯(lián)的就是撫養(yǎng)比，目前職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是2.74:1，也就是不到３個(gè)人養(yǎng)１個(gè)人，比去年有所下降，隨著每年新增勞動(dòng)力的減少，退休人員卻持續(xù)增加，日益下降的撫養(yǎng)比壓力將越來(lái)越大。
市人社部門(mén)有關(guān)人員介紹，撫養(yǎng)比的下降，在職工人數(shù)基本穩(wěn)定、就業(yè)人數(shù)還在增加的情況下出現(xiàn)，就意味著退休人員的增加速度更快，對(duì)養(yǎng)老金的需求更多。撫養(yǎng)比下降與人口老齡化分不開(kāi)，而從目前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)際情況來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍在政策上雖已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但實(shí)際工作中仍有部分小規(guī)模私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及其雇工和靈活就業(yè)者沒(méi)有依法參保繳費(fèi)，這也是養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比下降不可忽視的重要原因。
有關(guān)人員分析，一方面，一些企業(yè)為了少繳保險(xiǎn)費(fèi)，就把不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等與員工的薪酬掛起鉤來(lái)，千方百計(jì)少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，以達(dá)到少繳社保費(fèi)的目的；另一方面，在前些年的國(guó)企改革中，一部分“買(mǎi)斷工齡”、“買(mǎi)斷身份”者，由于就業(yè)狀態(tài)和收入不穩(wěn)定等種種原因，也沒(méi)有再將養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)上，從而“流失”了一部分參保繳費(fèi)人員。
由于我市缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，規(guī)模以上企業(yè)少，導(dǎo)致在職職工人數(shù)增加量較少，加之養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，從而影響了養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比的穩(wěn)定。如果大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)人數(shù)，同時(shí)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和政策宣傳的力度，那么，撫養(yǎng)比的下降速度就不會(huì)這么快，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收支壓力也會(huì)小得多。
面對(duì)越來(lái)越大的壓力，人社部門(mén)相關(guān)人士表示，盡管撫養(yǎng)比在下降，但市民對(duì)于養(yǎng)老金發(fā)放不用擔(dān)心，一方面，養(yǎng)老金都是財(cái)政撥款，足以保障養(yǎng)老金的足額、按時(shí)發(fā)放；另一方面，人社部門(mén)也在不斷加大工作力度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)定期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
同時(shí)，人社部門(mén)也建議，要提高養(yǎng)老撫養(yǎng)比，也就是為了減輕未來(lái)的養(yǎng)老危機(jī)，讓繳納養(yǎng)老金的人更多，才有更多的養(yǎng)老金可支配。而最直接提高養(yǎng)老撫養(yǎng)比的辦法是，努力提升養(yǎng)老參保率和實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
