【連網(wǎng)】（記者 李國(guó)瑞 通訊員 范郁爾 胡晨浩）11月20日，我市啟動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，通過重點(diǎn)打造國(guó)際投資新規(guī)則對(duì)接平臺(tái)、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作政策集成試驗(yàn)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)引資引智引技支撐平臺(tái)四大平臺(tái)，推動(dòng)港城農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作水平實(shí)現(xiàn)新提升。
全力打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地
今年7月底，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定首批境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)10個(gè)、首批農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位10個(gè)，我市在對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)評(píng)審中以總分第三名的成績(jī)成功入選，是江蘇省唯一入選單位。
“被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為首批農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)，是對(duì)我市開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展成績(jī)的肯定和認(rèn)可，也為我市繼續(xù)推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，同時(shí)，也標(biāo)志著在國(guó)家農(nóng)業(yè)對(duì)外開放和‘一帶一路’建設(shè)的新格局中，連云港已被推向農(nóng)業(yè)開放最前沿。”市農(nóng)委主任王靖表示。
“我們將抓住獲批國(guó)家試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外合作優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)改革創(chuàng)新，探索開放型農(nóng)業(yè)新體制、新機(jī)制、新模式，全力打造‘一帶一路’開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地，更好地推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。”
全面啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作
獲批試驗(yàn)區(qū)后，我市立即啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，通過公開招投標(biāo)，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中標(biāo)，將負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制工作。
此外，統(tǒng)籌推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)前期各項(xiàng)工作，在爭(zhēng)取試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金、規(guī)劃等方面支持的同時(shí)，赴開放型農(nóng)業(yè)做得比較好的地區(qū)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)做法經(jīng)驗(yàn)，探求符合連云港實(shí)際的試驗(yàn)區(qū)發(fā)展定位、方向、重點(diǎn)、措施。
目前，我市正在研究確定試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，承擔(dān)國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的綜合試驗(yàn)功能，全面開展國(guó)家農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作的各項(xiàng)制度創(chuàng)新、試驗(yàn)示范，以點(diǎn)帶面，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新模式，打造新樣板。研究組建試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，專門負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)設(shè)、工作推動(dòng)和核心區(qū)籌備建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等，保證試驗(yàn)區(qū)高效運(yùn)行、快見成效。
規(guī)劃路線圖 打造四個(gè)平臺(tái)
關(guān)于建設(shè)試驗(yàn)區(qū)工作，王靖表示，我市將規(guī)劃路線圖，重點(diǎn)打造四個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放與合作的體制機(jī)制進(jìn)一步做活、產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步做優(yōu)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)一步做強(qiáng)。
打造國(guó)際投資新規(guī)則對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)熟悉和利用有關(guān)國(guó)際規(guī)則，試驗(yàn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則、新標(biāo)準(zhǔn)，探索建立農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作管理機(jī)制，為跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供對(duì)外投資促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和權(quán)益保障等事前與事后服務(wù)，幫助外商與招商項(xiàng)目載體提供高效對(duì)接平臺(tái)。
打造農(nóng)業(yè)對(duì)外合作政策集成試驗(yàn)平臺(tái)，創(chuàng)新金融服務(wù)制度，建立和完善保險(xiǎn)體系，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
打造農(nóng)業(yè)對(duì)外合作服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息服務(wù)能力建設(shè)，建立技術(shù)咨詢服務(wù)、企業(yè)信息評(píng)價(jià)體系等平臺(tái)，加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口基地和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，建立健全檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等服務(wù)系統(tǒng)。
打造農(nóng)業(yè)引資引智引技支撐平臺(tái)，創(chuàng)新投資審批制度，完善境內(nèi)外資本融通渠道，構(gòu)建科技支撐與人才培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)外資外智更好服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
