【連網(wǎng)】 （記者 趙芳 通訊員 顧芳）“材料準(zhǔn)備好了去辦理，當(dāng)場(chǎng)就拿到了中醫(yī)診所備案證，節(jié)省不少時(shí)間，真是太方便了！”日前，我市頒發(fā)首張“中醫(yī)診所備案證”，獲得此張備案證的中醫(yī)師李慧開設(shè)的中醫(yī)診所順利開業(yè)。
自2017年12月1日全國實(shí)施《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）起，我市全面落實(shí)中醫(yī)診所備案制，審批條件、執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)、硬軟件標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定均較過去更加靈活，鼓勵(lì)和推動(dòng)了中醫(yī)診所的發(fā)展。今后，我市將新增更多中醫(yī)診所、中醫(yī)門診部。
落地 我市頒發(fā)首張“中醫(yī)診所備案證”
1月12日下午，老中醫(yī)李慧來到海州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心39號(hào)衛(wèi)計(jì)局窗口，經(jīng)審核，他提供的所有材料均符合辦理“中醫(yī)診所備案證”的條件，工作人員立即印制“中醫(yī)診所備案證”，并及時(shí)交到了他的手中。
不到一個(gè)小時(shí)，我市第一個(gè)中醫(yī)診所備案證———“李慧中醫(yī)診所”順利發(fā)出。這標(biāo)志著國家發(fā)布的《暫行辦法》正式在我市落地施行。
李慧說，原先開辦中醫(yī)診所先要租好門面申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書，“簽訂門面房租賃合同，房租一般先交半年以上，主管部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)規(guī)定，對(duì)門面的位置、面積等進(jìn)行驗(yàn)收，如果不符合要求，房租就打水漂了。”
即使拿到批準(zhǔn)書，后期在辦理環(huán)保、消防等各種手續(xù)期間，醫(yī)護(hù)人員必須到位，但診所不能營業(yè)，兩三個(gè)月時(shí)間的人員工資必須墊付。
自從得知《暫行辦法》實(shí)施的消息后，李慧就按照要求準(zhǔn)備相關(guān)材料。1月12日下午，李慧將材料準(zhǔn)備齊全，當(dāng)天就領(lǐng)取了中醫(yī)診所備案證。
“備案制的實(shí)施給中醫(yī)、中藥提供了更廣闊的天地，更方便中醫(yī)人的工作，中醫(yī)診所就要100%達(dá)到中醫(yī)治療率。”李慧說。
目的 最大限度讓中醫(yī)藥為百姓服務(wù)
海州區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長金同生表示，原來開辦中醫(yī)診所需要經(jīng)過申請(qǐng)、公示、設(shè)置批準(zhǔn)、驗(yàn)收、發(fā)證等環(huán)節(jié)，整個(gè)流程耗時(shí)較長。診所主要負(fù)責(zé)人還需滿足具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并注冊(cè)滿五年等條件。機(jī)構(gòu)和人員都符合條件，才能開辦診所。
現(xiàn)在辦理中醫(yī)診所備案證只有兩個(gè)環(huán)節(jié)，即申請(qǐng)和發(fā)證，申請(qǐng)時(shí)如實(shí)填寫“中醫(yī)診所備案信息表”，環(huán)保、消防達(dá)到要求，診所主要負(fù)責(zé)人具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》，就可以當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。
金同生說：“符合條件的在職中醫(yī)可以一邊上班一邊開診所，也讓以往那些確有一技之長的民間中醫(yī)，可以名正言順地開診所，此舉能最大限度地讓中醫(yī)藥為廣大老百姓健康服務(wù)。”
監(jiān)管 “備案”并不代表放任不管
開設(shè)中醫(yī)診所由審批制改為備案制，這意味著開辦中醫(yī)診所“大松綁”，但是，并不是對(duì)中醫(yī)診所放任不管。
“相比以前，不僅程序上大為簡(jiǎn)化，減少了不必要的時(shí)間、資金浪費(fèi)，也降低了執(zhí)業(yè)人員進(jìn)入門檻。”金同生介紹，只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所、中醫(yī)門診部、中醫(yī)醫(yī)院，將不受區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的限制。
隨著《暫行辦法》實(shí)施，我市將提升開辦純中醫(yī)診所的門檻，規(guī)范行醫(yī)行為。根據(jù)新的辦法，國家對(duì)中醫(yī)診所給出了新的定義，即中醫(yī)診所是指在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，運(yùn)用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法，開展診療服務(wù)以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所，中醫(yī)藥治療率100%。
“在診療范圍上有嚴(yán)格限定，僅限于中藥飲片、針類技術(shù)、推拿、刮痧、火罐和灸類技術(shù)，平時(shí)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)一樣進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營等違法行為同樣予以處罰。”金同生說。
