【連網】 （記者 王懷詩 通訊員 王一平 王雅萱） “今天運氣真不錯，來了個把小時，已經釣到了1斤多鯽魚，水好魚兒也肥。”近日，在海州區(qū)西鹽河畔，正在垂釣的薔薇社區(qū)居民尤新春高興地說，這都得益于水環(huán)境的持續(xù)改善。
海州區(qū)地處淮河流域沂沭泗水系下游，共有大小干支河道20余條，境內還有6座水庫，8座塘壩，其中新沭河、烏龍河、魯蘭河等骨干河道占了14條。河流交錯縱橫，點多面廣線長，管理難度大，水質不良、河岸不綠、設施不全一度成為群眾揮之不去的痛。
“黑臭水體、偷排污水、傾倒垃圾、毀堤種植、網箱養(yǎng)魚……看似是水里的問題，但根子在岸上，歸根結底還是干部的思想不到位。”市委副書記、海州區(qū)委書記萬聞華說，必須打破“GPP崇拜”，夯實水環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙職”，嚴守“一方凈土”，確保河暢、水清、岸綠、景美。
為此，近年來海州區(qū)切實加強水資源保護，通過實施“河長制”、“河段長制”，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，統(tǒng)籌推進水環(huán)境綜合治理。去年，海州區(qū)相關工作經驗被水利部印發(fā)推廣。
海州區(qū)農業(yè)農村局局長劉軍林介紹，從2017年開始，該區(qū)將保護生態(tài)環(huán)境納入各級黨委、政府的重要議事日程，并從健全制度工作入手，以治水為突破口，建立了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）黨政“一把手”共606名擔任三級河長、河段長管理體系，先后制定出臺了一系列治理方案，初步建立起水污染防治、環(huán)境治理、資源保護、生態(tài)修復和環(huán)境綜合執(zhí)法六大機制，并細化河長履職、任務攻堅、項目實施、長效管理等八大任務，搭建了橫向到底，縱向到邊，上下一盤棋，共抓大保護的生態(tài)環(huán)境管理網絡。去年，僅河長、河段長就巡查發(fā)現(xiàn)問題239起，現(xiàn)場處理魯蘭河圍圩、亂占等非法行為211起，完成14條骨干河道沿線泵站排口治理135處，對大浦河、燒香河等2條臭水體進行集中整治，還投入3000萬元，完成136家規(guī)模養(yǎng)殖戶整治任務。
海州區(qū)環(huán)保局則圍繞打造生態(tài)河湖、樣板河道、清滅V類水體、黑臭水體等重點方面，全面提升河湖健康和管理水平。“2018年，我們先后開展黑臭水體整治、畜禽污染治理、‘小散亂污’企業(yè)清理、化工企業(yè)搬遷等‘263’專項行動，完成22家企業(yè)風險評估，新磷礦化、雙菱化工、德邦復合肥老廠區(qū)等化工企業(yè)通過關停驗收，完成8個污水排口截流整治和12個村莊生活污水管網建設，并投入近億元對41家重點企業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理，完成涉農鎮(zhèn)街污水管網約30公里、園區(qū)污水管網40余公里。”海州區(qū)環(huán)保局局長卞劍介紹。
在加強環(huán)境保護工作中，海州區(qū)還創(chuàng)新開展單部門牽頭+多個部門聯(lián)合執(zhí)法行動，全面開展“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。由區(qū)級河長牽頭、區(qū)河長辦督導，成立單位配合，法院、信訪、紀檢監(jiān)管部門參與監(jiān)督，先后對骨干河道“三亂”進行綜合整治，其中市級和區(qū)級部門聯(lián)合執(zhí)法13次，完成任務清單55項。在此基礎，該區(qū)還創(chuàng)新開展行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，鑄造環(huán)保督察“鋼牙利齒”，重拳打擊環(huán)境違法行為，形成常態(tài)高壓和強大威懾。去年，區(qū)法院對馬某某等人跨地區(qū)轉移傾倒危險廢液污染環(huán)境案等案件被依法提起公訴，15名被告全部獲刑。
初春時節(jié)，薔薇河大堤芳草萋萋，霞光初照，湖面波光粼粼，不時有成群的野鴨、白鷺、鷓鴣等鳥類嬉戲。良好的生態(tài)環(huán)境使境內鳥類、水生植物明顯增加，大批觀光客紛至沓來，群眾的幸福感、獲得感也大幅提升。
