【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 周瑩 通訊員 羅時(shí)寶）昨日，筆者從市衛(wèi)計(jì)委獲悉，為了滿足貧困人口健康需求，我市印發(fā)《連云港市衛(wèi)生計(jì)生健康扶貧工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（下稱《通知》）。市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次健康扶貧行動(dòng)是以全市建檔立卡的36萬(wàn)農(nóng)村低收入人口、149個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村為主要幫扶對(duì)象。預(yù)計(jì)到2020年，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村低收入人口大病得到及時(shí)有效救治和保障，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。
低收入人口將建立動(dòng)態(tài)健康檔案，落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用減免制度。作為健康扶貧重要部分，我市將對(duì)低收入人口實(shí)行建檔立卡制度，將建檔立卡低收入人口全部納入鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，為每位建檔立卡低收入人口建立一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案，實(shí)行低收入人口醫(yī)療費(fèi)用減免政策。到2020年，建檔立卡低收入人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率保持在90%以上，電子健康檔案累計(jì)建檔率90%以上。鄉(xiāng)村醫(yī)生每月上門訪視不少于1次，定期為低收入人口開展健康體檢，針對(duì)不同疾病類型提供個(gè)性化健康管理服務(wù)。實(shí)施建檔立卡低收入人口患病情況定期報(bào)告制度，篩選確定重點(diǎn)報(bào)告病種，及時(shí)掌握農(nóng)村低收入人口因病致貧、返貧家庭數(shù)及患病人員情況。
我市將下派300名以上人員到基層扶貧。設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我市提供健康扶貧重要因素。到2020年，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每20-30萬(wàn)人口設(shè)置1所中心衛(wèi)生室；力爭(zhēng)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有特色科室；90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)，全市累計(jì)建成15個(gè)以上農(nóng)村區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心。我市將重點(diǎn)加強(qiáng)近三年縣外轉(zhuǎn)出率前5-10個(gè)病種的相關(guān)臨床和輔助科室建設(shè)。未來(lái)三年，每年市、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下派300名以上衛(wèi)計(jì)人員到基層開展幫扶。
對(duì)患病低收入人口實(shí)行分類救治。我市將推進(jìn)農(nóng)村低收入人口20種大病專項(xiàng)救治工作，以縣區(qū)為單位，進(jìn)一步核準(zhǔn)農(nóng)村低收入人口中因病致貧、返貧家庭數(shù)。對(duì)低收入人口在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院全面執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”制度。根據(jù)患病人口實(shí)際情況，按照大病、重病、慢性病進(jìn)行分類，遵照“輕重緩急”原則進(jìn)行分批分類治療，積極協(xié)調(diào)市民政、財(cái)政、人社等部門，力爭(zhēng)做到大病集中救治，重病兜底保障，慢病簽約服務(wù)管理，能一次性治愈的，組織專家集中力量積極實(shí)施治療，選擇部分療效確切、社會(huì)影響大的病人進(jìn)行集中救治；需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療；需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。
此外，我市還將加大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)綜合醫(yī)改力度。力爭(zhēng)到2020年將縣域就診率提高到90%以上。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)，到2020年，每千人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5以上，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)每萬(wàn)居民有3.5名以上全科醫(yī)生。未來(lái)三年對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)每年完成50名左右鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)生和300名左右村級(jí)醫(yī)生進(jìn)修任務(wù)，培訓(xùn)1000人次基層衛(wèi)生人員，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。每年為基層招聘300名以上衛(wèi)計(jì)人員，為基層培養(yǎng)一批“留得住、用得上、干得好”的醫(yī)學(xué)人才。與此同時(shí)，我市還將開展經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，加大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)疾病防控能力建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)婦幼保健工作，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。開展流動(dòng)人口健康扶貧工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到95%以上。
