【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者李慧通訊員楊宗峰）2016年以來，我市人社部門堅(jiān)持公開公平公正的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)職工病退鑒定政策，制定實(shí)施《連云港市職工因病或非因工傷殘喪失勞動(dòng)能力程度鑒定管理辦法（試行）》，創(chuàng)新鑒定工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與之前運(yùn)行的管理機(jī)制相比，病退鑒定工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，兩年來節(jié)約社保資金上千萬元。
強(qiáng)化過程控制，創(chuàng)新全程規(guī)范管理機(jī)制。嚴(yán)格精細(xì)的工作程序，是確保病退鑒定工作規(guī)范有序的前提。市人社局工傷保險(xiǎn)處堅(jiān)持從強(qiáng)化細(xì)節(jié)入手，實(shí)施全程規(guī)范管理。在鑒定前，嚴(yán)格審核申報(bào)材料，與市醫(yī)保管理處一起審核檢查材料是否齊全，防止弄虛作假；在專家檢查前，通過身份證識(shí)別儀逐人進(jìn)行身份核實(shí)，防止中間換人等虛假行為，保證人、證、病史資料相符；在出具鑒定結(jié)果前，專家們通過查閱相關(guān)病歷資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定、輔助檢查等，由3人以上的專家組集中研討，對(duì)每個(gè)個(gè)案形成書面鑒定意見，出具鑒定結(jié)果。鑒定結(jié)論為完全喪失勞動(dòng)能力的人員名單在《連云港日?qǐng)?bào)》、市人社局網(wǎng)站等進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
排除人為干擾，創(chuàng)新外市專家會(huì)診機(jī)制。由于我市范圍內(nèi)專家數(shù)量少，每次病退鑒定前，總有一些人千方百計(jì)想找鑒定專家尋求“照顧”。甚至有的 “黃牛”、“掮客”在其中興風(fēng)作浪。針對(duì)這些痼疾，市人社局工傷保險(xiǎn)處大膽探索病退鑒定醫(yī)療專家異地交流制度，協(xié)調(diào)淮安、鹽城、宿遷、徐州等兄弟市人社部門組織一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的鑒定醫(yī)療專家來連進(jìn)行病退鑒定。盡最大可能避免了“黃牛”、“人情風(fēng)”的干擾，確保了病退鑒定工作的公開、公平、公正，樹立了人社部門的公信力。此舉也曾被國內(nèi)多家媒體報(bào)道。
形成工作合力，創(chuàng)新多方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。由于病退鑒定工作涉及衛(wèi)計(jì)部門、職工、醫(yī)療專家、體檢醫(yī)院等多個(gè)單位和個(gè)人，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制度，形成工作合力，顯得非常重要。為此，市人社局工傷保險(xiǎn)處建立了“四個(gè)責(zé)任書”制度，與申請(qǐng)病退職工簽訂《誠信承諾責(zé)任書》，與鑒定專家簽訂《病退鑒定專家責(zé)任書》，與工作人員簽訂《病退鑒定工作責(zé)任書》，與體檢醫(yī)院簽訂《體檢工作責(zé)任書》，明確各方職責(zé)，增強(qiáng)了他們的責(zé)任感和使命感，確保了病退鑒定工作公平、公正。此外，還專門邀請(qǐng)市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，保證了整個(gè)鑒定工作的順利進(jìn)行。
